Законопроект № 1229507-8

Рассмотрение законопроекта в первом чтении

13 мая 2026 г. · заседание № 359

3-й вопрос, проект федерального закона "О ратификации Договора об углублении союзнического взаимодействия между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия". С докладом выступит официальный представитель Президента Российской Федерации заместитель министра иностранных дел Российской Федерации Александр Сергеевич Алимов. Подготовиться Тайсаеву. АЛИМОВ А. С., официальный представитель Президента Российской Федерации, заместитель министра иностранных дел Российской Федерации. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемый президиум, уважаемые депутаты! 9 мая 2026 года в Москве на высшем уровне подписан Договор об углублении союзнического взаимодействия между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия. Он разработан на базе Договора о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия, подписанного в городе Москве 17 сентября 2008 года, и продолжает реализацию Договора между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия о союзничестве и интеграции, подписанного в Москве 18 марта 2015 года. Договор призван способствовать дальнейшему укреплению союзнического взаимодействия Российской Федерации и Республики Южная Осетия как дружественных государств, связанных глубокими духовными и историческими узами. Документ укрепляет основы межгосударственных отношений между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия. Его предметом являются основные права и свободы гражданина и человека. В договоре зафиксированы намерения сторон продолжать углубление сотрудничества в целях обеспечения регионального мира и стабильности, проведения согласованной внешней политики, политики в области обороны и безопасности, пограничной политики, включая вопросы совершенствования пограничного контроля на государственной границе двух стран, улучшения социально-экономических условий, развития инфраструктуры и человеческого потенциала, гармонизации правовых норм и создания благоприятной среды для свободного перемещения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы. В конкретном плане договор также даёт возможность гражданам одной стороны замещать государственные и муниципальные должности, должности государственной и муниципальной службы в государственных и муниципальных органах другой стороны, обеспечивает равные права граждан на приобретение, владение, пользование и распоряжение имуществом. Важно, что предусматриваются в социально-экономической сфере унификация трудового законодательства, в том числе в части взаимного признания трудового стажа граждан, расширение доступа к медицинским услугам, поэтапное объединение энергетической и транспортной систем, систем связи и телекоммуникаций и другие шаги в направлении углубления интеграции наших стран на межгосударственной основе. Договор подлежит ратификации в соответствии с подпунктами "а", "б" и "г" пункта 1 и пунктом 2 статьи 15 Федерального закона "О международных договорах Российской Федерации". Он также содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации, в отношении замещения государственных и муниципальных должностей, должностей государственной и муниципальной службы в государственных и муниципальных органах. Кроме того, в статье 16 договора предусмотрена необходимость его ратификации. Прилагается распоряжение Президента Российской Федерации о назначении официального представителя при рассмотрении палатами Федерального Собрания Российской Федерации вопроса о ратификации договора и федерального закона (далее - проекты актов), которые соответствуют положениям Договора о Евразийском экономическом союзе и иных международных договоров Российской Федерации. В проектах актов обязательные требования отсутствуют. Реализация проектов актов не окажет влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации. Реализация договора не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета. Уважаемые коллеги, Республика Южная Осетия - наш близкий союзник и друг. Свыше 90 процентов населения этой страны имеют российское гражданство. Руководство и жители этой страны разделяют стратегические установки Российской Федерации и наши духовно-нравственные ценности, поддерживают проведение специальной военной операции, в том числе посредством участия югоосетинских военнослужащих в боевых действиях в составе российских Вооружённых Сил, а также направление гуманитарной помощи на Донбасс. Южная Осетия опирается на Россию для обеспечения своей надёжной безопасности и социально-экономической стабильности. Договор способствует закреплению союзнической ориентированности Цхинвала на Москву и предсказуемости внутренних процессов в республике, в полной мере отвечая интересам российской стороны, в том числе в новых геополитических реалиях. В связи с изложенным прошу поддержать предложение о ратификации данного договора. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Александр Сергеевич. Содоклад сделает первый заместитель председателя Комитета по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Казбек Куцукович Тайсаев. Пожалуйста, Казбек Куцукович. ТАЙСАЕВ К. К., фракция КПРФ. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые товарищи, друзья! Договор об углублении союзнического взаимодействия между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия подписан президентами двух государств в знаменательный день - 9 мая 2026 года. Договор направлен на углубление сотрудничества между нашими странами для обеспечения регионального мира и стабильности, проведения согласованной внешней политики и политики в области обороны и безопасности, пограничной политики, улучшения социально-экономических условий, развития инфраструктуры и человеческого потенциала, гармонизации правовых норм и создания благоприятной среды для свободного перемещения капиталов, товаров, услуг и рабочей силы между Российской Федерацией и Республикой Южная Осетия. Принятие федерального закона не потребует дополнительных ассигнований из федерального бюджета. Принятие федерального закона не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия иных актов федерального законодательства. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний по законопроекту не имеет, Правительство Российской Федерации поддерживает законопроект. Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе. С учётом изложенного комитет рекомендует Государственной Думе ратифицировать договор. Прошу поддержать. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, есть вопросы к докладчику, содокладчику? Нет. Желающие выступить? Нет. Полномочные представители президента, правительства? Нет. Заключительное слово - докладчик, содокладчик? Нет. Ставится на голосование законопроект, 3-й вопрос нашей повестки. Кто за? Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 25 мин. 34 сек.) Проголосовало за 381 чел.84,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 2 чел.0,4 % Голосовало 383 чел. Не голосовало 67 чел.14,9 % Результат: принято Федеральный закон принят. Поздравляем, уважаемые коллеги, с ратификацией.