Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу" и статью 44 Федерального закона "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" С 1 марта 2025 года вступил в силу Федеральный закон от 22 июля 2024 года No 186-ФЗ "О строительстве жилых домов по договорам строительного подряда с использованием счетов эскроу" (далее – Федеральный закон No 186-ФЗ), которым введен новый вид регионального контроля - региональный государственный контроль (надзор) за соблюдением подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в единой информационной системе жилищного строительства информации и сведений об уполномоченном банке, в котором заказчиком открыт счет эскроу. В настоящее время организация и осуществление государственного контроля (надзора) и муниципального контроля в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 31 июля 2020 года No 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон No 248-ФЗ). В соответствии с требованиями Федерального закона No 248-ФЗ федеральным законом о виде контроля должны устанавливаться предмет государственного контроля (надзора) и отдельные положения, определяющие порядок его организации и осуществления. Однако Федеральным законом No 186-ФЗ в настоящее время не утвержден предмет регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в единой информационной системе жилищного строительства информации и сведений об уполномоченном банке, в котором заказчиком открыт счет эскроу, а также иные уточняющие положения по его осуществлению. Отсутствие предмета контроля в настоящее время не позволяет осуществлять региональный государственный контроль (надзор). В целях обеспечения полноты правового регулирования подготовлен законопроект в части определения предмета регионального государственного контроля (надзора) и уточняющих положений его осуществления. В частности, закрепляется, что при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в информационной системе информации и сведений, необходимых для строительства жилых домов по договорам строительного подряда, плановые контрольные (надзорные) мероприятия не проводятся. Кроме того, законопроектом дополняется перечень полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации, содержащийся в статье 44 Федерального закона от 21 декабря 2021 года No 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации", осуществлением регионального государственного контроля (надзора) за соблюдением подрядчиками требований к порядку и срокам размещения в информационной системе информации и сведений, необходимых для строительства жилых домов по договорам строительного подряда.