Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении измененияв Федеральный закон «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» Проект федерального закона «О внесении изменения в Федеральный закон «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход»(далее – законопроект) разработан в целях создания дополнительных мер социальной и экономической поддержки женщин, применяющих специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход»,в связи с рождением ребенка, а также формирования условий для сохранения и развития их экономической активности в период материнства. В настоящее время Федеральный закон «О проведении эксперимента по установлению специального налогового режима «Налог на профессиональный доход» не предусматривает специальных налоговых льгот, учитывающих социально значимые обстоятельства налогоплательщиков, применяющих налог на профессиональный доход,в т.ч. связанные с рождением у них ребенка. При этом по данным Федеральной налоговой службы, в 2025 году женщины составили около 41% налогоплательщиков, применяющих данный специальный налоговый режим, при этом значительная часть самозанятых осуществляет деятельность в сферах маркетинга и рекламы, индустрии красоты. Для женщин, осуществляющих профессиональную деятельность в любой сфере, рождение ребенка объективно связано с временным снижением либо приостановлением деятельности, приносящей доход, что обуславливает необходимость введения адресной налоговой льготы, направленной на поддержку женщин в период материнства, в том числе женщин, принявших решение продолжить предпринимательскую деятельность в качестве самозанятых либо начать осуществление такой деятельности после рождения ребенка. Отсутствие адресных налоговых механизмов поддержки женщин-самозанятых в период после рождения ребенка снижает привлекательность легального ведения деятельности в рамках специального налогового режима и может способствовать уходу в теневой сектор экономики либо полному прекращению профессиональной деятельности. В связи с этим законопроектом предлагается установить налоговую льготу, предусматривающую временное освобождение женщин, являющихся налогоплательщиками налога на профессиональный доход, от уплаты налога при рождении ребенка. Освобождение от уплаты налога на профессиональный доход предоставляется сроком на один год начиная с первого дня налогового периода, в котором налоговым органом принято решение о предоставлении налоговой льготы. При этом право на обращение за предоставлением налоговой льготы сохраняется в течение одного года со дня рождения ребенка, что позволяет избежать необходимости немедленного обращения за ее получением в период, непосредственно следующий за родами, когда женщина не осуществляет предпринимательскую деятельность в связис адаптацией к материнству и оформлением необходимых документовна ребенка. Такой подход обеспечивает адресный и целевой характер государственной поддержки и позволяет реализовать право на льготув момент фактического возобновления либо начала профессиональной деятельности в качестве самозанятой. Принятие законопроекта позволит сформировать дополнительные гарантии стабильности правового положения женщин, применяющих специальный налоговый режим после рождения ребенка, и создаст условия для непрерывности их экономической активности в социально значимый период. Законопроект соответствует целям демографической политики Российской Федерации. Вступление в силу законопроекта предусматривается с 1 января 2027 года. Положения законопроекта не противоречат положениям Договорао Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Принятие законопроекта не окажет негативного влиянияна достижение целей государственных программ Российской Федерации.