Заключение ответственного комитета (Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками)

ЗАКЛЮЧЕНИЕ КОМИТЕТА Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками « » июня 2026 г. No ____ на проект федерального закона No 1246926-8 «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Киргизской Республики о правовом статусе представительств компетентных органов по вопросам внутренних дел и миграции в Российской Федерации и Киргизской Республике» (внесен Правительством Российской Федерации) Проект федерального закона «О ратификации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Кабинетом Министров Киргизской Республики о правовом статусе представительств компетентных органов по вопросам внутренних дел и миграции в Российской Федерации и Киргизской Республике» (далее – законопроект, Соглашение) внесен в Государственную Думу Правительством Российской Федерации 29 мая 2026 г. Положения Соглашения направлены на: - актуализацию функционала представительства Министерства внутренних дел Российской Федерации с местом пребывания в г. Бишкеке, преобразование представительства Государственной службы миграции при Правительстве Киргизской Республики с местом пребывания в г. Москве в представительство Министерства труда, социального обеспечения и миграции Киргизской Республики с местом пребывания в г. Москве и открытие представительства Министерства внутренних дел Киргизской Республики с местом пребывания в г. Москве; - укрепление сотрудничества в сфере противодействия транснациональной преступности, незаконного оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, регулирования миграционных процессов, укрепления развития российско-киргизских отношений в правоохранительной сфере и сфере миграции; - наделение руководителей соответствующих Представительств, их заместителей и иных сотрудников Представительств, в том числе административно-технического персонала, а также членов их семей, за исключением лиц, являющихся гражданами государства пребывания или постоянно проживающими в нём, признанных международным правом иммунитетами и привилегиями дипломатических агентов, а также установление порядка аккредитации при министерстве иностранных дел государства пребывания в качестве членов соответствующей категории персонала дипломатического представительства. - обеспечение сотрудничества компетентных органов внутренних дел, обмен информацией, в том числе о законодательстве государств Сторон в сфере внутренних дел, участия в разработке и согласовании проектов российско-киргизских международных договоров в сфере внутренних дел, осуществление приёма лиц по вопросам своей компетенции, защиты прав, свобод и законных интересов граждан своих государств в государстве пребывания по вопросам установленной компетенции; - обеспечение сотрудничества компетентных органов своих государств в сфере миграции, обмен информацией, в том числе о законодательстве государств Сторон в сфере миграции, участия в разработке и согласовании проектов российско-киргизских международных договоров в сфере миграции, осуществление приёма лиц по вопросам своей компетенции, защиты прав, свобод и законных интересов граждан своих государств в государстве пребывания по вопросам компетенции. Соглашение содержит правила иные, чем предусмотренные законодательством Российской Федерации. Так, статьёй 2 Соглашения предусматривается, что руководители представительств и их заместители, а также другие сотрудники представительств, в том числе административно-технический персонал, а также члены их семей, за исключением лиц, являющихся гражданами государства пребывания или постоянно проживающими в нём, аккредитуются при министерстве иностранных дел государства пребывания и пользуются признанными нормами международного права соответствующими иммунитетами и привилегиями. Также служебные, жилые помещения, архивы, имущество и корреспонденция представительств пользуются привилегиями и иммунитетами признанными международным правом. Принятие законопроекта не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других федеральных законов, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнитель[ФИО удалено]. Исходя из представленного финансово-экономического обоснования к законопроекту, реализация положений указанного Соглашения не потребует дополнительных расходов федерального бюджета. Соглашение вступает в силу после получения по дипломатическим каналам последнего письменного уведомления о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу. Правовое управление Аппарата Государственной Думы замечаний по законопроекту не имеет. Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Ратификация Соглашения будет способствовать развитию двустороннего сотрудничества Российской Федерации и Киргизской Республики в области миграции и противодействия транснациональной преступности. С учетом вышеизложенного, Комитет Государственной Думы по делам Содружества Независимых Государств, евразийской интеграции и связям с соотечественниками рекомендует Государственной Думе ратифицировать Соглашение. Председатель Комитета Л.И.Калашников