Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по просвещению)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" Целью проекта федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" является совершенствование правового регулирования в сфере образования путем закрепления дополнительных гарантий прав обучающихся и педагогических работников в условиях цифровизации образовательного процесса. В современных условиях активное внедрение информационно- коммуникационных технологий в образовательный процесс требует особого внимания к вопросам защиты прав участников образовательных отношений. Проект федерального закона разработан в целях противодействия негативным тенденциям в образовании, выражающимся в навязывании использования социальных сетей и иных средств коммуникации в образовательных организациях. Данное право также нашло отражение в Письме Министерства цифрового развития России от 27.08.2025 " ММ-П10-82860 "О применении цифровой платформы "MAX" и информационно-коммуникационной платформы "Сферум" образовательными учреждениями или в рамках трудовой деятельности". В связи с этим основной задачей законопроекта является — обеспечение баланса между цифровизацией образования и защитой прав участников образовательного процесса. Проектом закона предлагается закрепить право на отказ от использования цифровых образовательных платформ, предназначенных для коммуникации как для учащихся, так и для педагогических работников. Законопроект предусматривает внесение следующих изменений: 1) дополнение Федерального закона правом обучающихся на добровольный отказ от использования информационно-коммуникационных систем в образовательном процессе и закрепление аналогичного права для педагогических работников; 2) запрет на ограничение права на образование при осуществлении такого отказа для обучающихся и запрет на ограничение трудовых прав для педагогических работников. Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "Об образовании в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, а также каких-либо иных изменений финансовых обязательств государства. Реализация предлагаемых изменений позволит обеспечить соблюдение конституционных прав граждан, создать дополнительные гарантии защиты персональных данных и устранить возможные дискриминационные практики в образовании, а также повысить доверие к системе образования. Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.