Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" Проект федерального закона "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - законопроект) подготовлен Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в соответствии с Планом первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития АО "Почта России", утвержденного заместителем Председателя Правительства Российской Федерации - Руководителем Аппарата Правительства Российской Федерации Д.Ю.Григоренко 23 декабря 2024 г. No ДГ-П10-45355. Законопроектом предлагается внесение изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающих в том числе дополнение главы 13 статьей 13.19.7, предусматривающей административную ответственность за нарушение организациями федеральной почтовой связи порядка направления платежных документов и информации о размере платы, предусмотренных жилищным законодательством. Особый порядок вступления положений законопроекта в силу обусловлен необходимостью предоставления переходного периода на обеспечение функционирования информационной системы организации федеральной почтовой связи по направлению платежных документов и информации о размере платы собственниками жилых помещений. Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. В рамках разработки законопроекта проводился анализ правоприменительной практики, в том числе следующих актов законодательства Российской Федерации, выявивший необходимость изменения нормативно-правового регулирования: Федеральный закон от 17 июля 1999 г. No 176-ФЗ "О почтовой связи"; Федеральный закон от 7 июля 2003 г. No 126-ФЗ "О связи"; постановление Правительства Российской Федерации от 24 октября 2005 г. No 637 "О государственном регулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и общедоступной почтовой связи"; приказ Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 17 апреля 2023 г. No 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи". Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Законопроект не подлежит оценке регулирующего воздействия. В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы. Положения законопроекта не окажут влияния на доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и не потребуют дополнительного финансирования за счет средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. Реализация положений, предусмотренных законопроектом, не окажет негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации.