Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по государственному строительству и законодательству)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 107, 108 и 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» Целью проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 107, 108 и и 109 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» является дальнейшая реализация принципа гуманизма в уголовном судопроизводстве, который заключается в том, что меры процессуального принуждения, применяемые к лицу, обвиняемому или подозреваемому в совершении преступления, не могут иметь своей целью причинение физических или нравственных страданий, унижение человеческого достоинства гражданина. Проект данного федерального закона направлен на совершенствование порядка назначения в качестве меры пресечения в уголовном процессе домашнего ареста. В действующей редакции статьи 107 УПК РФ не определены временные рамки возможности применения данной меры пресечения, которая по объему ограничения конституционных прав гражданина уступает только заключению под стражу. В проекте предлагается предельный срок применения домашнего ареста определять по правилам, предусмотренным частью 10 статьи 1051 УПК РФ, то есть по уголовным делам о преступлениях небольшой и средней тяжести – 12 месяцев, о тяжких преступлениях – 24 месяца, об особо тяжких – 36 месяцев. В части второй статьи 108 УПК РФ предлагается предусмотреть правило о том, что заключение под стражу в качестве меры пресечения может быть применено в отношении родителей, воспитывающих трех или более несовершеннолетних детей, если они подозреваются или обвиняются в совершении тяжкого или особо тяжкого преступления. И лишь в исключительных случаях эта мера может быть применена при подозрении или обвинении таких лиц в совершении преступления средней тяжести. Данным законопроектом предусмотрено ограничение содержания под стражей обвиняемого в период ознакомления его и защитника с материалами уголовного дела на срок до шести месяцев. Сейчас действующей редакцией части 7 статьи 109 УПК РФ предусмотрено право суда продлевать этот срок без ограничения предельного времени «каждый раз не более, чем на 3 месяца». С учетом появившихся в последнее время технических возможностей копирования материалов у защиты отпадает необходимость изучения многочисленных томов и документов уголовного дела непосредственно в помещениях следственного органа или в следственных изоляторах. Соответственно и необходимость в продлении срока содержания под стражей на неопределенный срок отпала. Внесение изменений в законодательство не повлечет дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия федеральных законов, не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и федеральных органов исполнитель[ФИО удалено].