Рассмотрение законопроекта во втором чтении

Уважаемые коллеги, переходим к рассмотрению 10-го вопроса. О проекте федерального закона "О внесении изменений в статью 41 части первой и часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и статью 2 Федерального закона "О внесении изменения в статью 120 Федерального закона "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". С докладом выступит председатель Комитета по бюджету и налогам Андрей Михайлович Макаров. Пожалуйста, Андрей Михайлович. МАКАРОВ А. М., председатель Комитета Государственной Думы по бюджету и налогам, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ". Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вашему вниманию предлагается законопроект во втором чтении, который в первом был принят 7 июля. Всего поступило 19 поправок, все они рекомендованы комитетом к принятию. Среди важнейших поправок, может быть, имело бы смысл отметить две группы поправок: одна - это комплекс мер, которые направлены на нормализацию текущей ситуации с топливообеспечением на российском рынке, и, конечно же, в первую очередь на стимулирование первоочередного снабжения топливом сельхозтоваропроизводителей, вторая - группа поправок, которые связаны с контрсанкционными мерами, которые вытекают из указов Президента Российской Федерации. Комитет по бюджету рекомендует поддержать данный законопроект во втором чтении. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок No 1, в ней 19 поправок, есть замечания? Нет. Ставится на голосование таблица поправок No 1. Комитет поддерживает эту таблицу поправок. Включите режим голосования. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 23 мин. 50 сек.) Проголосовало за 342 чел.76,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 342 чел. Не голосовало 108 чел.24,0 % Результат: принято Принимается таблица поправок No 1. Ставится на голосование законопроект, 10-й вопрос, второе чтение. Пожалуйста, включите режим голосования. Повнимательнее, уважаемые коллеги. Покажите результаты. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 24 мин. 29 сек.) Проголосовало за 319 чел.70,9 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 17 чел.3,8 % Голосовало 336 чел. Не голосовало 114 чел.25,3 % Результат: принято Законопроект во втором чтении принят. Пожалуйста, включите микрофон на трибуне. Пожалуйста, Андрей Михайлович. МАКАРОВ А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошёл все необходимые экспертизы. Остаётся только добавить, что это действительно очень важный закон и нужно, чтобы он как можно скорее вступил в действие. Спасибо. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений, рассмотрим данный законопроект в третьем чтении? Нет возражений. Переходим к рассмотрению законопроекта в третьем чтении. Есть желающие высказаться? Есть желающие. Пожалуйста, включите режим записи на выступления по мотивам от фракций. ИЗ ЗАЛА. (Не слышно.) ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Если запись началась, конечно, и Андрея Михайловича надо защитить и дать ему такую возможность. Мы его тогда в завершение поставим. Покажите список. Мархаев Вячеслав Михайлович, фракция КПРФ. Подготовиться Макарову Андрею Михайловичу. Андрей Михайлович, присаживайтесь тут рядышком. МАРХАЕВ В. М., фракция КПРФ. Уважаемые коллеги, в первом чтении мы приняли законопроект, касающийся налоговых льгот для администраторов программ мотивации международной компании в специальных административных районах, однако ко второму чтению правительство вносит совершенно иные поправки - о стабилизации цен на топливном рынке. По сути, один законопроект пытаются использовать для решения совершенно другой задачи. Это не просто техническое уточнение, это подмена сути, что не позволяет нам провести полноценную экспертизу предложенных мер. Правительственные поправки внесены в спешном порядке, что не оставляет времени ни для детального анализа, ни для обсуждения с экспертным сообществом, ни для учёта мнений регионов. Мы не можем принимать столь значимые налоговые изменения кулуарно, без широкого общественного и профессионального обсуждения. В рамках законопроекта мы передаём правительству неограниченные полномочия в сфере таможенного регулирования, минуя законодательные процедуры. Это серьёзный дисбаланс ветвей власти, который может привести к непредсказуемым последствиям для бизнеса и экономики в целом. Исключительно налоговые и таможенные меры не затрагивают системные причины: монополизация рынка, недостаток конкуренции, проблемы с логистикой - мы лечим симптомы, а не болезнь. Фракция КПРФ не поддерживает данную законодательную инициативу. Спасибо за внимание. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, мы понимаем, о чём закон? Отвлекитесь, пожалуйста. Это крайне важный закон. Думаю, Андрей Михайлович его детали обозначит отдельно в своём выступлении, но мы все должны занимать ответственную позицию. Законопроект предлагает снять остроту вопроса в части обеспечения горюче-смазочными материалами граждан и предприятий. Этот законопроект решает этот вопрос. И когда об этом говорим, прежде всего надо понимать, откуда эта проблема. У нас с вами наступление идёт по всей линии фронта, немногим менее шести километров осталось до Сум, у нас меньше десяти километров осталось до основных укрепрайонов, где окопались неонацисты, Краматорск, в Красном Лимане идут бои. Неонацистский режим делает всё для того, чтобы создать напряжение внутри страны, поэтому наносит удар и по нефтеперерабатывающим заводам, по мирной инфраструктуре, для того чтобы общество расколоть. Закон сегодня принимаем для того, чтобы снять остроту проблемы и выйти на решения, которые ждут люди. Вот эти темы нельзя политизировать ни в коем случае, потому что это уже попахивает другим, пятой колонной внутри. Вот мы сильны, пока едины, у нас общая позиция. (Аплодисменты.) Либо кто-то не прочитал эту норму, либо на этом хочет сыграть. Коллеги, одно и другое неверно, но популизм и демагогия в этой части не только разрушительны, крайне опасны. За страну надо бороться, и любые предложения, которые укрепляют страну и решают проблемы, надо поддержать. Более того, и людям надо объяснять это, независимо от партийной принадлежности. Правительство предложило вариант решения. Да, конечно, не надо откладывать на потом его принятие. Есть возможность принять в виде поправки эту норму - давайте примем! (Аплодисменты.) Ведь поглядите, Геннадий Андреевич выступал, говорил о необходимости решения этой проблемы, Леонид Эдуардович выступал, Сергей Михайлович выступал, а сегодня предложено решение. Мы с кем: со страной, с гражданами - или жаждем власти? Эта жажда власти в 17-м году уже привела к трагедии величайшей, а потом в 91-м привела к такой же трагедии, когда возомнили о себе некоторые, не думая ни о людях, ни о стране, - в итоге страны тоже не стало. Сегодня нельзя допустить этого, нельзя! И поэтому тот, кто начинает предлагать отложить эти решения на потом, провести экспертизы и так далее... Какая экспертиза? Здесь предлагается вариант решения, чтобы импортёры могли поставлять горючее сюда, речь идёт об акцизах, стимулируем доступ сюда топлива дополнительного, формируем запасы, чтобы нам в будущем не могли нанести поражение и создать проблемы в этой части. Это серьёзное решение. Да, оно принимается именно в части изменения законодательства. Но там война идёт, топливо должно быть и на фронте, и в тылу, и на уборочной кампании, и у экстренных служб. Вот мы сейчас вышли на решение, понятно, его вносит правительство, но они всё проработали; три законопроекта, которые внесли оппозиционные фракции, лежат, и вот теперь каждый будет предлагать своё решение, отвергая то, которое уже готово к реализации. Коллеги, давайте объединимся, постараемся, так же как и раньше, быть опорой для президента, наших граждан в решении задач защиты интересов страны. (Аплодисменты.) И вот эти предложения больше сюда не надо выносить. Ничего личного, но эти выступления, если их начать завтра обсуждать в других местах, никак по-другому, кроме как предательством, не назовёшь. Думать надо! И ответственную политику проводить. (Аплодисменты.) Пожалуйста, Андрей Михайлович Макаров, поясните более конкретно, если то, о чём я говорил, для кого-то осталось непонятным. МАКАРОВ А. М. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Вы знаете, честно говоря, всё что угодно, но вот этого не ожидал, просто не ожидал. Вот вопросы механизма по дизтопливу, которое сегодня для села... вот Кашин сидит, он знает, что такое сегодня дизтопливо для села. Конечно, можно вносить самостоятельный законопроект, конечно, можно по нему работать, конечно, можно много месяцев сидеть - кстати, Дума последнюю неделю работает сейчас, - и можно отложить это для следующей Думы, на октябрь. Только что тогда с уборочной будем делать? Может, всё-таки, Владимир Иванович, вы объясните, что дизель-то сейчас нужен? Это так просто, для понимания. Дальше. Компании сегодня должны исполнять обязанности налогового агента. Вот указ президента, антистагнационные меры, а у компаний обязанность - надо выплачивать минимальные дивиденды и так далее. Освобождаем, говорим: не надо выплачивать, вот тем, зарубежным, не надо ничего отдавать, это антисанкционные меры, потому что у нас там всё конфисковали. Можно это тоже задержать на несколько месяцев. Ну а что, пусть платят, пусть там получают эти деньги. Знаете, коллеги, этот разговор о том, что... вот в этот законопроект внесли поправки, для того чтобы меры, которые ждёт вся страна, просто ждёт вся страна, ждут те, кто за вас голосовал, вот все они ждут, были срочно приняты и заработали. Это то, на что нас ориентирует президент, то, на что ориентирует Председатель Государственной Думы, так работала вся эта Дума, работала сначала в условиях ковида, потом в условиях санкций, и работали для того, чтобы всё это делать. А вот сейчас говорить о том, что нам формальные причины не позволяют сделать то, что ждёт от нас народ, что ждут от нас люди, - неприлично. Единственное, мне в этой ситуации, конечно, больше всех жалко Владимира Ивановича Кашина. А что касается профессионального обсуждения, которого вы были лишены, - может, тогда стоило прийти в комитет, может быть, стоило все эти выходные, как мы, сидеть и работать с правительством? Мы каждую деталь этого закона проходили с правительством, с компаниями, которые поставляют. (Аплодисменты.) Поработать не пробовали?! И тогда будете не лозунги говорить, а избирателям рассказывать о том, что вы сделали. А позицию фракции изложил Председатель Государственной Думы. ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Спасибо, Андрей Михайлович. Уважаемые коллеги, прошли времена, когда депутатов вызывали на инструктаж в посольства Соединённых Штатов Америки, Англии, Германии, поэтому для нас непривычно слышать такие выступления. Ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 10-й вопрос.Кто за то, чтобы поддержать предложение правительства для решения вопроса обеспечения наших граждан и предприятий горюче-смазочными материалами, найти решения этих вопросов как можно быстрее? Об этом законопроект. Пожалуйста, включите режим голосования. Покажите, пожалуйста, результаты голосования. РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 37 мин. 40 сек.) Проголосовало за 397 чел.88,2 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 397 чел. Не голосовало 53 чел.11,8 % Результат: принято За - 397, против - нет, воздержавшихся нет. Федеральный закон принят единогласно - уважаемые коллеги, поздравляю! (Аплодисменты.) Мы с народом, мы со страной, а всё то, что в ходе обсуждения прозвучало, пускай останется на совести тех, кто эту тему поднял. Давайте со своей стороны делать всё для того, чтобы как можно быстрее победа состоялась, и сегодня это конкретный вклад Государственной Думы в решение вопроса, который людей волнует. Посмо трите, вот буквально завтра-послезавтра ситуация начнёт радикально меняться и в плане цены, и в плане поставок, потому что это ключевые решения, с которыми правительство вышло, без них они не могут. Вот мы сейчас дали полномочия.