Рассмотрение законопроекта во втором чтении
23 июля 2026 г. · заседание № 371
2-й вопрос, о проекте федерального закона "О внесении изменения в Федеральный закон "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", второе чтение.
Пожалуйста, Сергей Александрович Пахомов.
ПАХОМОВ С. А., председатель Комитета Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, фракция "ЕДИНАЯ РОССИЯ".
Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Государственная Дума последовательно и системно работает над укреплением социальных гарантий для семей защитников Отечества. Вчера Вячеслав Викторович озвучил цифру - количество законов, принятых с начала специальной военной операции на эту важнейшую тему, за каждым из них стоят конкретные решения.
Предлагаемый к рассмотрению сейчас во втором чтении документ - это продолжение этой линии. Это важный социальный законопроект, направленный на защиту жилищных прав семей участников специальной военной операции. Его суть - запретить снятие с учёта нуждающихся в жилье семей погибших участников специальной военной операции по формальному основанию, связанному с изменением состава семьи из-за гибели близкого человека.
Мы доработали текст ко второму чтению в комитете и предлагаем к нему две важные поправки для рассмотрения. Первая: те семьи, которые уже были сняты с учёта, должны быть там восстановлены. И вторая: необходимость при получении жилья учитывать детей, в отношении которых установлено отцовство, и их право на дополнительную жилую площадь. Обе поправки находятся в таблице No 1 и рекомендованы к принятию.
Есть ещё две поправки Алексея Владимировича Куринного, они в таблице No 2, и я хотел бы о них тоже обязательно сказать. Одна из них техническая, а вот идея второй очень хорошая, и одна часть её уже учтена в нашем законопроекте, в тексте, но вторая часть просто не может быть сегодня погружена в рассматриваемый законопроект, так как имеет отношение ко всем семьям и требует единовременных изменений в несколько законов в иных отраслях. Мы готовы этим дальше заниматься вместе.
Наш законопроект - это не просто юридическая норма, это акт справедливости, мы обязаны обеспечить социальные гарантии семьям наших героев. Государство не может формально подходить к вопросу жилищного обеспечения тех, кто потерял близкого человека на полях сражений за нашу страну.
Уважаемые коллеги, прошу поддержать таблицы и текст законопроекта, подготовленный комитетом ко второму чтению.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, по таблице поправок No 1 есть замечания? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок No 1. Комитет просит поддержать таблицу поправок No 1.
Включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 02 мин. 14 сек.) Проголосовало за 386 чел.85,8 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 386 чел. Не голосовало 64 чел.14,2 % Результат: принято
Таблица поправок No 1 принимается.
По таблице поправок No 2 есть замечания, коллеги? Нет.
Ставится на голосование таблица поправок No 2.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 02 мин. 48 сек.) Проголосовало за 351 чел.78,0 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 351 чел. Не голосовало 99 чел.22,0 % Результат: принято
Принимается таблица поправок No 2.
Ставится на голосование законопроект во втором чтении, 2-й вопрос нашей повестки.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите, пожалуйста, результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 03 мин. 17 сек.) Проголосовало за 399 чел.88,7 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 399 чел. Не голосовало 51 чел.11,3 % Результат: принято
Принимается единогласно законопроект под пунктом 2 во втором чтении.
Пожалуйста, включите микрофон на трибуне.
ПАХОМОВ С. А. Уважаемый Вячеслав Викторович, уважаемые коллеги! Законопроект очень важен, он очень нужен сегодня. Он подготовлен к рассмотрению в третьем чтении, прошёл все необходимые согласования, комитет просит рассмотреть его в третьем чтении и поддержать.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Уважаемые коллеги, нет возражений, если перейдём к рассмотрению законопроекта в третьем чтении? Нет.
Переходим к рассмотрению в процедуре третьего чтения.
Есть ли желающие высказаться по мотивам? Есть.
Пожалуйста, включите режим записи.
Покажите, пожалуйста, список.
Куринный Алексей Владимирович, пожалуйста.
КУРИННЫЙ А. В., фракция КПРФ.
Уважаемые коллеги, я не стал сегодня выносить на отдельное голосование свою поправку, но между тем мы решили часть проблемы. То есть в случае, если погиб военнослужащий, его семью нельзя будет исключить из списков нуждающихся либо она будет восстановлена в таком списке. Но есть ещё другой момент - это доходы самого военнослужащего. По действующим нормам, для того чтобы претендовать на социальное жильё, нужно иметь жильё... или не иметь жилья, или иметь его меньше учётной нормы, скажем так, и дополнительно быть малоимущим. Естественно, что военнослужащие, которые получают сегодня зарплаты (ну, это довольно приличная сумма), сразу выпадают из числа малоимущих. На мой взгляд, исключение военнослужащих и членов их семей из списков нуждающихся в предоставлении социального жилья - это неправильно. Есть в профильном законе соответствующая отсылка в отношении военнослужащих: в течение пяти лет вроде как нельзя самого военнослужащего выводить из очереди, но соответствующих поправок в Жилищном кодексе нет, и, по большому счёту, сегодня это всё отдано на откуп регионам. Некоторые регионы приняли соответствующие нормативные акты, например Вологодская область, там не учитывают доходы, получаемые военнослужащим, при расчёте вот этого порядка, скажем так, или критерия малоимущности, необходимого для постановки на учёт, но в других регионах, к сожалению, сегодня такой практики нет. Поэтому у меня предложение: новому составу Государственной Думы всё-таки в максимально короткие сроки вернуться к тому, чтобы тем нашим военнослужащим, которые ушли по контракту, но сегодня участвуют в СВО, предоставить независимо от наличия у них соответствующих доходов право сохранять своё место и место своей семьи в очереди на получение социального жилья. Это правильно и, на мой взгляд, справедливо.
Мы проголосуем за этот законопроект.
Спасибо.
ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ. Есть ли необходимость в дополнительном выступлении, учитывая, что все за, Сергей Александрович? Нет.
Коллеги, ставится на голосование законопроект в третьем чтении, 2-й вопрос.
Пожалуйста, включите режим голосования.
Покажите результаты.
РЕЗУЛЬТАТЫ ГОЛОСОВАНИЯ (13 час. 06 мин. 35 сек.) Проголосовало за 403 чел.89,6 % Проголосовало против 0 чел.0,0 % Воздержалось 0 чел.0,0 % Голосовало 403 чел. Не голосовало 47 чел.10,4 % Результат: принято
Федеральный закон принимается единогласно.
Сергей Александрович, спасибо.
Результаты голосования сами за себя говорят: все политические фракции поддержали законопроект - вот итог работы.