Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по науке и высшему образованию)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 70 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" Целью проекта федерального закона "О внесении изменений в статью 70 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" является совершенствование системы приема абитуриентов в высшие учебные заведения путем введения минимальных значений дополнительных баллов за индивидуальные достижения при поступлении на программы бакалавриата и специалитета. Современная система высшего образования требует более гибкого подхода к оценке потенциала абитуриентов. Существующая практика поступления преимущественно по результатам ЕГЭ и возможность самостоятельного установления минимальных значений дополнительных баллов за индивидуальные достижения образовательными организациями не позволяет в полной мере оценить все индивидуальные достижения (в том числе учебные) поступающих, а также не гарантирует равенство абитуриентов, подающих документы в разные образовательные организации, но при этом с разнящимися правилами приема. Проектом федерального закона предлагается установить систему минимальных значений дополнительных баллов (максимум 10 баллов) за индивидуальные достижения и определить конкретные категории достижений: 1) образовательные успехи (аттестат с отличием, медаль) – минимум 8 баллов; 2) олимпиадные достижения (победы на региональном этапе) – минимум 5 баллов; 3) военная служба (включая участие в СВО) – минимум 8 баллов; 4) волонтерская деятельность – минимум 2 балла; 5) итоговое сочинение (максимальная оценка) – минимум 2 балла; 6) ГТО (золотой/серебряный значок) – минимум 1 балл; При этом образовательные организации сохраняют право устанавливать дополнительные категории достижений и увеличивать минимальные значения баллов в установленных пределах, а также разрабатывать собственные критерии оценки достижений. Принятие и реализация Федерального закона "О внесении изменений в статью 70 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" не потребует дополнительных расходов, покрываемых за счет федерального бюджета, а также каких-либо иных изменений финансовых обязательств государства. Предлагаемые изменения направлены на совершенствование системы высшего образования и создание более справедливых условий конкурсного отбора абитуриентов посредством установления минимальных значений дополнительных баллов за индивидуальные достижения, поступающих с учетом приоритета достижений в учебе. Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации.