№ 1272874-8

О внесении изменений в статьи 10 и 15 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти"

Внесён26 июня 2026 г.

СтадияВ Совете Государственной Думы

ТемаГосударственное управление · Государственное устройство

Краткое описание

Законопроект предлагает уточнить, как определяется административный центр муниципального образования и где находится представительный орган муниципального образования. Для этого предлагается изложить в новой редакции часть 8 статьи 10 и часть 11 статьи 15 федерального закона. В пояснительной записке указано, что действующие формулировки могут вызывать неоднозначное толкование и затруднения в практическом применении. Также отмечено, что принятие закона не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Что действует сейчас
Действующая редакция упоминает, что «административным центром муниципального округа может считаться город или поселок, расположенные на территории городского округа, имеющего с таким муниципальным округом общую границу»; также в пояснительной записке сказано, что «частью 11 статьи 15 ... установлено, что населенный пункт, в котором ... находится представительный орган муниципального образования, является административным центром муниципального образования».
Что меняется
Часть 8 статьи 10 предлагается изложить так, чтобы «административным центром муниципального образования является населенный пункт ... определенный в соответствии с законом субъекта Российской Федерации с учетом местных традиций, транспортной доступности ... и сложившейся социальной инфраструктуры». Для муниципального округа предлагается указать, что административным центром «может считаться город или поселок, расположенные на территории городского округа, имеющего с таким муниципальным округом общую границу». Часть 11 статьи 15 предлагается изложить так, чтобы «местом нахождения представительного органа муниципального образования является населенный пункт, определенный законом субъекта Российской Федерации с учетом требований, установленных частью 8 статьи 10». В пояснительной записке цель изменений описана как устранение неоднозначности и сосредоточение норм об административном центре в положениях одного закона.
Кого касается
муниципальные образования муниципальные округа представительные органы муниципальных образований органы государственной власти субъектов Российской Федерации
Практический эффект
В пояснительной записке указано, что изменения направлены на устранение «неоднозначного толкования» и связанных с ним «затруднений» в практическом применении. Там же сказано, что речь идет о нормах, касающихся определения административного центра муниципального образования. В финансово-экономическом обосновании указано, что принятие закона «не потребует дополнительных расходов из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».
Хронология

2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу. Принято решение: представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, направить законопроект на заключение в Правовое управление, включить законопроект в примерную программу, назначить ответственный комитет.

2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект к рассмотрению.

1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитет(ы) Государственной Думы.

1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД. Принято решение: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.