Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по безопасности и противодействию коррупции)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в Федеральный закон «Об оружии» В соответствии со статьей 24 Федерального закона «Об оружии» граждане Российской Федерации могут применять имеющееся у них на законных основаниях оружие для защиты жизни, здоровья и собственности в состоянии необходимой обороны или крайней необходимости. Статьей 13 указанного федерального закона лицензионно-разрешительный порядок приобретения, хранения и ношения оружия, как это следует из ее положений, направлен на то, чтобы не допустить обладания соответствующими видами оружия лицами, которые в силу тех или иных причин (состояние здоровья, отсутствие соответствующей подготовки, невозможность обеспечения учета и сохранности оружия и др.) не могут надлежащим образом гарантировать его безопасное хранение и применение, а также на то, чтобы обеспечить его строго целевое использование. При этом Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 июня 2012 года N 16-П указывал, что оборот такого специфического вида имущества, как оружие, представляющее собой технические средства, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели и, следовательно, способные причинить существенный вред жизни и здоровью людей, имуществу и природе, не только создает повышенную опасность для этих охраняемых Конституцией Российской Федерации ценностей, но и сопряжен с угрозой посягательства на другие конституционно значимые ценности, в том числе основы конституционного строя, нравственность, права и законные интересы граждан, безопасность государства, а потому от федерального законодателя требуется установление механизма их защиты в рамках правового режима оборота оружия. Учитывая проводимую в настоящее время специальную военную операцию, и возникающие новые угрозы и вызовы для безопасности государства и граждан Российской Федерации, предлагается установить дополнительные механизмы защиты в рамках режима оборота оружия. Данным федеральным законом предлагается ввести следующие нормы: Лица, имеющие гражданство Российской Федерации менее 10 лет, не имеют право на приобретение механических распылителей, аэрозольных и других устройств, снаряженных слезоточивыми или раздражающими веществами, электрошоковых устройств и искровых разрядников, пневматического оружия с дульной энергией не более 7,5 Дж и калибром 4,5 мм включительно, охотничьего метательного стрелкового оружия, а также списанного оружия. Лица, имеющие гражданство менее 20 лет, не имеют право на приобретение гражданского огнестрельного оружия ограниченного поражения, охотничьего оружия, огнестрельного гладкоствольного оружия самообороны, спортивного оружия, охотничьего огнестрельного оружия и охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия с нарезным стволом для занятий спортом. Данные положения не распространяется на лиц, приобретших гражданство Российской Федерации в результате признания их гражданами Российской Федерации в связи с принятием в Российскую Федерацию нового субъекта Российской Федерации в результате присоединения к Российской Федерации иностранного государства или его части; участников специальной военной операции Действующее законодательство определяет гражданство Российской Федерации, как устойчивую правовую связь лица с Российской Федерацией, выражающуюся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. Предлагаемые периоды нахождения в гражданстве Российской Федерации для приобретения оружия позволит более эффективно оценить устойчивую правовую связь лица, получившего гражданство, с Российской Федерацией.