№ 1117641-8

О внесении изменения в статью 5 Федерального закона "Об аудиторской деятельности"

Внесён13 января 2026 г.

СтадияПодписан Президентом

ТемаФинансы и налоги · Гражданское право

Краткое описание

Законопроект меняет правило об обязательном аудите для фондов. По действующей норме аудит может не проводиться, если поступление имущества за год не превышает 3 миллиона рублей; предлагается поднять этот порог до 5 миллионов рублей. В пояснительной записке указано, что изменение связано с регулированием некоммерческого сектора. Вступление закона предусмотрено с 1 января 2026 года.

Что действует сейчас
Организации в форме фонда «могут не проводить обязательный аудит бухгалтерской (финансовой) отчетности в случае, если поступление имущества ... за год ... не превышает 3 миллиона рублей».
Что меняется
В пункте 3 части 1 статьи 5 предлагается «слова «3 миллиона рублей» заменить словами «5 миллионов рублей»». Предлагается «повысить пороговое значение до 5 миллионов рублей». Законопроект предусматривает «изменение нижней границы финансовых показателей, при которых обязательный аудит ... фонда может не проводиться». Реализация изменения относится к норме о фондах: «изменить лимит поступлений имущества в фонды». Закон вступает в силу «с 1 января 2026 года». Законопроектом не требуется изменение иных федеральных законов: «не потребует ... изменения, дополнения или принятия иных федеральных законов». Финансовых расходов федерального бюджета не требуется: «не потребует дополнительных расходов, финансируемых за счет средств федерального бюджета Российской Федерации». Пояснительная записка указывает на цель: «совершенствование правового регулирования некоммерческого сектора». Пояснительная записка также указывает на ожидаемое изменение нагрузки: «оптимизировать административную нагрузку на небольшие фонды».
Кого касается
Организации, имеющие организационно-правовую форму фонда. Небольшие фонды: «распространяется также на множество небольших фондов». Некоммерческий сектор: «совершенствование правового регулирования некоммерческого сектора». Уполномоченные органы контроля: «концентрации ресурсов уполномоченных органов на организациях, обладающих крупными объемами имущества». Фонды, для которых обязательный аудит может не проводиться при установленном пороге поступлений имущества.
Практический эффект
Для небольших фондов это описано как снижение нагрузки: «дополнительной административной и финансовой нагрузкой». Средства фондов, по записке, будут меньше отвлекаться от уставной деятельности: «отвлекает средства от уставной деятельности». Пояснительная записка указывает на «оптимизировать административную нагрузку на небольшие фонды». Также указано на «повысить эффективность контрольно-надзорной деятельности» за счет концентрации ресурсов. Реализация не потребует дополнительных бюджетных ассигнований: «не потребует выделения дополнительных бюджетных ассигнований».
Хронология

8.2 Опубликование закона. Принято решение: закон опубликован.

8.1 Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации. Принято решение: закон подписан.

6.3 Рассмотрение закона на заседании Совета Федерации. Принято решение: закон одобрен.

6.2 Предварительное рассмотрение закона ответственным комитетом (комиссией). Принято решение: предложить одобрить закон, рассмотрение закона Советом Федерации является обязательным.

6.1 Поступление закона из Государственной Думы. Принято решение: соисполнителями назначены, ответственным назначен, направлен в комитеты (комиссии).

6.1 Поступление закона из Государственной Думы. Принято решение: поступил из Государственной Думы.

5.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять закон.

5.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: без решения комитета.

4.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять законопроект во втором чтении.

4.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы.

Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию 4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы

Таблица поправок, рекомендуемых к принятию 4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы

4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект во втором чтении.

3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять законопроект в первом чтении, представить поправки к законопроекту.

3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: законопроект не рассматривался.

3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы.

3.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект в первом чтении.

1.3 Регистрация писем и документов об изменении текста и паспортных данных законопроекта. Принято решение: официальный отзыв Правительства Российской Федерации.

2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу. Принято решение: назначить ответственный комитет, направить законопроект на заключение в Правовое управление, представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, включить законопроект в примерную программу.

2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект к рассмотрению.

1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитет(ы) Государственной Думы.

1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД. Принято решение: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.