Законопроект предлагает дополнить статью 32-1 закона об автомобильных дорогах. По пояснительной записке, это нужно, чтобы субъекты Российской Федерации могли участвовать в финансировании дорожной деятельности по федеральным дорогам, в том числе тем, которые переданы или подлежат передаче в доверительное управление ГК «Российские автомобильные дороги». В документах указано, что действующая редакция статьи 32-1 не позволяет применять такой механизм для этих дорог, потому что не предусматривает Минтранс России в качестве главного распорядителя бюджетных средств. В финансово-экономическом обосновании отдельно сказано, что реализация проекта не повлияет на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
- Что действует сейчас
- В действующей редакции статьи 32-1 установлено «правило, предполагающее возможность предоставления субсидий федеральному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации»; вместе с тем «данное правило носит дозволяющий характер».
- Что меняется
- В статью 32-1 предлагается после слов «в сфере дорожного хозяйства,» добавить слова о случаях, «если такие автомобильные дороги переданы (подлежат передаче) в доверительное управление Государственной компании "Российские автомобильные дороги"». В пояснительной записке указано, что предлагается «закрепив возможность заключения Министерством транспорта Российской Федерации наряду с Федеральным дорожным агентством соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов». В заключении правового управления указано, что проект предусматривает участие субъектов Российской Федерации в финансировании дорожной деятельности по дорогам, переданным в доверительное управление ГК «Российские автомобильные дороги», «в порядке, определенном соглашением». В заключении ответственного комитета указано, что изменения «предоставят возможность заключения Минтрансом России наряду с Федеральным дорожным агентством соглашений о предоставлении межбюджетных трансфертов». По перечням сопутствующих актов отдельного изменения других федеральных законов и нормативных правовых актов не требуется.
- Кого касается
- органы государственной власти субъектов Российской Федерации Министерство транспорта Российской Федерации Федеральное дорожное агентство Государственная компания «Российские автомобильные дороги» бюджеты субъектов Российской Федерации федеральный бюджет
- Практический эффект
- Появляется возможность заключать соглашения о предоставлении межбюджетных трансфертов для дорог федерального значения, переданных или подлежащих передаче в доверительное управление ГК «Российские автомобильные дороги». В документах указано, что это обеспечит «единый правовой подход к финансированию» дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог федерального значения. В финансово-экономическом обосновании сказано, что реализация проекта «не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации».