Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры)

Вносится сенаторами Российской Федерации С.Ф. Брилкой, А.В. Чернышевым депутатами Государственной Думы С.Ю. Теном, Д.З. Гильмутдиновым, В.А. Горюхановым Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон «О безопасности дорожного движения» и в Федеральный закон «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Статья 1 Внести в Федеральный закон от 10 декабря 1995 года No 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, No 50 ст. 4873; 2024, No 33, ст. 4956) следующие изменения: 1) абзац двенадцатый статьи 2 изложить в следующей редакции: «место концентрации дорожно-транспортных происшествий, аварийно-опасный участок дороги – участок автомобильной дороги, территории населенного пункта, определяемый федеральной государственной информационной системой контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов в порядке, установленном пунктом 3 статьи 9 настоящего Федерального закона;»; 2) в статье 6: а) в абзаце четвертом пункта 2 слова «, включая ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог,» исключить; б) в абзаце шестом пункта 3 слова «ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и» исключить; в) в пункте 4: в абзаце первом слова «, ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог» исключить; в абзаце пятом слова «ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и» исключить; в абзаце девятом слова «ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог и» исключить; г) в пункте 5 слова «, включая ежегодное (до 1 июля года, следующего за отчетным) утверждение перечней аварийно-опасных участков дорог,» исключить; 3) в статье 9: а) пункт 3 изложить в следующей редакции: «3. Порядок ведения государственного учета, использования учетных сведений и формирования отчетных данных в области обеспечения безопасности дорожного движения, а также порядок определения мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, аварийно-опасных участков дорог устанавливаются Правительством Российской Федерации.»; б) дополнить пунктами 3.1–3.3 следующего содержания: «3.1. Порядком ведения государственного учета, предусмотренного пунктом 3 настоящей статьи, должно быть предусмотрено оформление сотрудником полиции карточки дорожно-транспортного происшествия на каждое дорожно-транспортное происшествие. Карточка дорожно-транспортного происшествия представляет собой структурированный электронный документ, формат которого утверждается федеральным органом исполнитель[ФИО удалено], осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. 3.2. Карточка дорожно-транспортного происшествия должна содержать в том числе следующие сведения: а) местоположение участка дороги с привязкой к адресу дороги (км+метр и координаты в ГСК-2011) или населенного пункта (улица, номер дома и координаты в ГСК-2011), владелец дороги (при совершении дорожно-транспортного происшествия на участке дороги); б) информацию о погодных условиях; в) сведения о транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный номер, организационно-правовая форма владельца); г) вид дорожно-транспортного происшествия; д) сведения об участнике дорожно-транспортного происшествия (категория, возраст, использование детского удерживающего устройства (для пассажиров в возрасте до 12 лет); е) дата и время дорожно-транспортного происшествия. Сведения из карточки дорожно-транспортного происшествия передаются из ведомственной системы «Единая информационно-аналитическая система обеспечения безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации» федерального органа исполнитель[ФИО удалено], осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, в автоматическом режиме оператору федеральной государственной информационной системы контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов по его запросу в рамках межведомственного информационного взаимодействия, осуществляемого посредством использования единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в соответствии с порядком, указанным в части 5 статьи 10.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года No 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 3.3. Порядок определения мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, аварийно-опасных участков дорог должен в том числе содержать требования по установлению федеральной государственной информационной системой контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов таких мест и участков дорог с учетом протяженности участка автомобильной дороги, территории населенного пункта, количества дорожно-транспортных происшествий, их вида, а также направления движения транспортных средств (при наличии разделительной полосы, в том числе отделяющей проезжие части попутного направления).». Статья 2. Внести в Федеральный закон от 8 ноября 2007 года No 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, No 46, ст. 5553; 2023, No 10, ст. 1570; No 47, ст. 8312) следующие изменения: 1) в статье 10.1: а) в части 6: пункт 13 изложить в следующей редакции: «13) сведения о местах концентрации дорожно-транспортных происшествий и об аварийно-опасных участках дорог с указанием их местоположения;»; дополнить пунктом 19 следующего содержания: «19) сведения из карточек дорожно-транспортных происшествий.». б) в части 10 слова «12–14 и 17» заменить словами «12, 14, 17 и 19»; в) дополнить частью 13 следующего содержания: «13. Информация, установленная пунктом 13 части 6 настоящей статьи, формируется в системе контроля автоматически в порядке, предусмотренным частью 5 настоящей статьи.»; 2) статью 15 дополнить частью 6 следующего содержания: «6. При осуществлении дорожной деятельности владельцы автомобильных дорог или в случаях, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», эта компания в течение 30 дней с момента определения федеральной государственной информационной системой контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, аварийно-опасных участков дорог должны осуществлять утверждение (дополнение существующих) программ первоочередных мер, направленных на устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, аварийно-опасных участков дорог, а также их реализацию в сроки, предусмотренные такими программами. Программа первоочередных мер, направленных на устранение мест концентрации дорожно-транспортных происшествий, аварийно-опасных участков, представляет собой структурированный электронный документ, разрабатываемый и утверждаемый в федеральной государственной информационной системе контроля за формированием и использованием средств дорожных фондов. Порядок ее формирования, структура и перечень информации, отражаемой в такой программе устанавливается федеральным органом исполнитель[ФИО удалено], осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере дорожного хозяйства. В случае образования аварийно-опасных участков дорог владельцы автомобильных дорог или в случаях, если автомобильные дороги переданы в доверительное управление Государственной компании «Российские автомобильные дороги», эта компания обязаны принять превентивные меры в рамках работ по содержанию автомобильной дороги по недопущению образования на таких участках мест концентрации дорожно-транспортных происшествий.». Статья 3. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 сентября 2026 года. Президент Российской Федерации