№ 1136722-8

О внесении изменений в статьи 19-1 и 20 Федерального конституционного закона "О судебной системе Российской Федерации" и Федеральный конституционный закон "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации"

Внесён29 января 2026 г.

СтадияПодписан Президентом

ТемаПравосудие

Краткое описание

Законопроект вносит изменения в два федеральных конституционных закона о судебной системе и судах общей юрисдикции. По тексту пояснительной записки, он связан с изменением порядка пересмотра вступивших в законную силу судебных актов мировых судей, а также апелляционных актов районных судов. В документах указано, что соответствующие полномочия предлагается передать из кассационных судов общей юрисдикции в верховные суды республик, краевые, областные и равные им суды. Также перечислены федеральные процессуальные кодексы, которые потребуют изменения после принятия закона.

Что действует сейчас
В настоящее время пересмотр решений мировых судей после вступления их в законную силу осуществляется кассационными судами общей юрисдикции и Верховным Судом Российской Федерации; апелляция по решениям мировых судей осуществляется районными судами.
Что меняется
В части 2 статьи 19.1 слова «и мировым судьям» предлагается исключить. В статье 20 слова «и апелляционной» предлагается заменить словами «, апелляционной и кассационной». Часть 2 статьи 20 предлагается изложить так, чтобы перечисленные суды были вышестоящими инстанциями по отношению к районным судам и мировым судьям. В пункте 1 части 4 статьи 23.6 слова «и мировых судей» предлагается заменить словами «, принятые ими в качестве суда первой инстанции». Часть 1 статьи 24 предлагается изложить так, чтобы верховные суды республик, краевые, областные и равные им суды были вышестоящими судебными инстанциями по отношению к районным судам и мировым судьям. В части 1 статьи 25 слова «и апелляционной» предлагается заменить словами «, апелляционной и кассационной». Часть 3 статьи 26 предлагается дополнить пунктом 1. По перечню последствий принятия закона потребуется изменение УПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ и КоАП РФ.
Кого касается
мировые судьи районные суды верховные суды республик, краевые, областные, суды городов федерального значения, суд автономной области и суды автономных округов кассационные суды общей юрисдикции Верховный Суд Российской Федерации лица, дела которых пересматриваются по жалобам и представлениям на решения мировых судей
Практический эффект
Предлагается изменить порядок пересмотра вступивших в законную силу судебных актов мировых судей и апелляционных актов районных судов. Полномочия по пересмотру указанных актов предлагается передать из кассационных судов общей юрисдикции в верховные суды республик, краевые, областные и равные им суды. Принятие закона потребует изменения УПК РФ, ГПК РФ, КАС РФ и КоАП РФ. Финансово-экономическое обоснование указывает, что реализация закона не потребует дополнительных расходов федерального бюджета.
Хронология

8.2 Опубликование закона. Принято решение: закон опубликован.

8.1 Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации. Принято решение: закон подписан.

6.3 Рассмотрение закона на заседании Совета Федерации. Принято решение: закон одобрен.

6.2 Предварительное рассмотрение закона ответственным комитетом (комиссией). Принято решение: рассмотрение закона Советом Федерации является обязательным, предложить одобрить закон.

6.1 Поступление закона из Государственной Думы. Принято решение: ответственным назначен, направлен в комитеты (комиссии).

6.1 Поступление закона из Государственной Думы. Принято решение: поступил из Государственной Думы.

5.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять закон.

4.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять законопроект во втором чтении.

4.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы.

5.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять закон.

4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: утвердить таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, предложить принять законопроект во втором чтении, утвердить таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию.

3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять законопроект в первом чтении, представить поправки к законопроекту.

3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы.

1.3 Регистрация писем и документов об изменении текста и паспортных данных законопроекта. Принято решение: официальный отзыв Правительства Российской Федерации.

3.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект в первом чтении.

2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу. Принято решение: включить законопроект в примерную программу, представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, направить законопроект на заключение в Правовое управление, назначить ответственный комитет.

2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект к рассмотрению.

1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитет(ы) Государственной Думы.

1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД. Принято решение: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.