Таблица поправок, рекомендуемых к принятию (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

При лож ени е 1 к про ект у фед ера льн ого за кон а No 117 506 5- 8 «О нац ион аль ной си сте ме под тве ржд ени я ожи дан ия пос тав ки тов аро в и вне сен ии изм ене ния в ста тью 2 Фед ера льн ого за кон а «О гос уда рст вен ном ко нтр оле (н адз оре ) и мун ици пал ьно м кон тро ле в Рос сий ско й Фед ера ции » (о пра вов ом рег ули ров ани и сис тем ы под тве ржд ени я ожи дан ия пос тав ки тов аро в, вво зим ых в Рос сий ску ю Фед ера цию из го суд арс тв- чле нов ЕА ЭС авт омо бил ьны м тра нсп орт ом) ТАБЛИЦА ПОПРАВОК No 1, Рекомендуемых Комитетом Государственной Думы по бюджету и налогам к принятию No п/п |Статья, раздел абзац |Текст законопроекта, к которому предлагается поправка |Автор поправки |Содержание поправки |Новая редакция текста законопроекта с предлагаемой поправкой |Краткая мотивировка решения Комитета | |1 |2 |3 |4 |5 |6 |7 | | |Наименование |О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и внесении изменения статью 2 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации |Правительство РФ |Наименование изложить в следующей редакции: "О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". | О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации | Принять | | |Статья 1 |Статья 1. Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон определяет основы правового регулирования организации и функционирования национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (далее - СПОТ). 2. Целями настоящего Федерального закона являются: 1) создание условий, исключающих возможность уклонения от уплаты обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; |Правительство РФ |1. В статье 1: а) в части 1 слова «определяет основы правового регулирования организации и функционирования» заменить словами «устанавливает правовые и организационные основы»; б) в пункте 1 части 2 слова «создание условий, исключающих возможность уклонения от уплаты обязательных платежей в бюджеты» заменить словами «предотвращение уклонения от уплаты косвенных налогов в бюджеты». |Статья 1 Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закон 1. Настоящий Федеральный закон устанавливает правовые и организационные основы национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (далее - СПОТ). 2. Целями настоящего Федерального закона являются: 1) предотвращение уклонения от уплаты косвенных налогов в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; |Принять | | |Статья 2 |Статья 2. Правовое регулирование отношений, возникающих в рамках СПОТ 1. Отношения, возникающие в рамках СПОТ, регулируются законодательством Российской Федерации о СПОТ. |Правительство РФ |В статье 2: а) название изложить в следующей редакции: «Статья 2. Правовое регулирование в сфере СПОТ»; б) в части 1 слова «в рамках» заменить словами «в сфере». |Статья 2. Правовое регулирование в сфере СПОТ 1. Отношения, возникающие в сфере СПОТ, регулируются законодательством Российской Федерации о СПОТ. |Принять | | |Статья 3 |Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе 1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) ... 3) заявитель, формирующий и представляющий документ о предстоящей поставке товаров (далее - заявитель): а) ...; б) поверенный, комиссионер, агент, являющиеся организацией или индивидуальным предпринимателем, на которых возложена обязанность по уплате косвенных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах либо обязанность налогового агента по уплате налога на добавленную стоимость в связи с реализацией товаров физическим лицам продавцами из других государств - членов ЕАЭС; ... 9) поставщик - организация или индивидуальный предприниматель, созданные (зарегистрированные) в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС, являющиеся стороной сделки с заявителем, в соответствии с которой товар ввозится на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС; 10) ... ... |Правительство |В части 1 статьи 3: 1) в подпункте «б» пункта 3 слова «по уплате косвенных налогов» заменить словами «по исчислению и уплате косвенных налогов», после слов «физическим лицам» дополнить «посредством электронных торговых площадок продавцами из других государств-членов ЕАЭС;»; 2) пункт 9 дополнить словами ", или являющиеся отправителем ввозимых товаров в соответствии с транспортным сопроводительным документом в случае, если заявителем является лицо, указанное в подпункте "б" пункта 3 настоящей части;"; 3) дополнить пунктами 12 - 14 следующего содержания: "12) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц; 13) статус документа о предстоящей поставке товаров, необходимый для ввоза товаров, - присваиваемый в информационной системе оператора СПОТ документу о предстоящей поставке товаров идентификатор при условии соответствия указанного документа требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также в случае, если заявитель не освобожден от внесения обеспечительного платежа, - при внесении обеспечительного платежа в размере не менее суммы подлежащих уплате косвенных налогов; 14) должностное лицо контролирующего органа СПОТ - должностное лицо федерального органа исполнитель[ФИО удалено], осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, либо иного таможенного органа.". |Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе 1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) ... 3) заявитель, формирующий и представляющий документ о предстоящей поставке товаров (далее - заявитель): а) ...; б) поверенный, комиссионер, агент, являющиеся организацией или индивидуальным предпринимателем, на которых возложена обязанность по исчислению и уплате косвенных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах либо обязанность налогового агента по уплате налога на добавленную стоимость в связи с реализацией товаров физическим лицам посредством электронных торговых площадок продавцами из других государств - членов ЕАЭС; ... 9) поставщик - организация или индивидуальный предприниматель, созданные (зарегистрированные) в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС, являющиеся стороной сделки с заявителем, в соответствии с которой товар ввозится на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС, или являющиеся отправителем ввозимых товаров в соответствии с транспортным сопроводительным документом в случае, если заявителем является лицо, указанное в подпункте "б" пункта 3 настоящей части; 10) ... ... 12) товары для личного пользования - товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд физических лиц; 13) статус документа о предстоящей поставке товаров, необходимый для ввоза товаров, - присваиваемый в информационной системе оператора СПОТ документу о предстоящей поставке товаров идентификатор при условии соответствия указанного документа требованиям, установленным настоящим Федеральным законом, а также в случае, если заявитель не освобожден от внесения обеспечительного платежа, - при внесении обеспечительного платежа в размере не менее суммы подлежащих уплате косвенных налогов; 14) должностное лицо контролирующего органа СПОТ - должностное лицо федерального органа исполнитель[ФИО удалено], осуществляющего функции по контролю и надзору в области таможенного дела, либо иного таможенного органа |Принять | | |Статья 5 |Статья 5. Применение положений законодательства Российской Федерации о СПОТ 1. Положения законодательства Российской Федерации о СПОТ распространяются на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС автомобильным транспортом, а также иными видами транспорта в случае принятия такого решения Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 настоящей статьи. 2. Ввоз на территорию Российской Федерации товаров, на которые распространяются положения законодательства Российской Федерации о СПОТ, сопровождается обязательным формированием документа о предстоящей поставке товаров и внесением обеспечительного платежа (за исключением случаев, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона), а также присвоением визуализированной ссылки. 3. Положения законодательства Российской Федерации о СПОТ не распространяются на следующие товары: 1) наличные денежные средства и денежные инструменты; 2) нефть и товары, выработанные из нефти; 3) электроэнергия; 4) товары, перевозка (транспортировка) которых осуществляется трубопроводным транспортом; 5) товары, ввозимые физическими лицами для личных, семейных и домашних нужд; 6) ... ... 9) иные товары в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. 4. Решение о распространении положений законодательства Российской Федерации о СПОТ на товары, перемещаемые воздушным, железнодорожным и морским (речным) видами транспорта, принимается Правительством Российской Федерации. 5. ... |Правительство РФ |В статье 5: 1) в части 1 слова "распространяются на товары, ввозимые" заменить словами "применяются в отношении товаров, ввозимых"; 2) в части 2 слова "на которые распространяются" заменить словами "в отношении которых применяются"; 3) в части 3: а) в абзаце первом слова "не распространяются на следующие товары" заменить словами "не применяются в отношении следующих товаров"; б) пункт 5 изложить в следующей редакции: "5) товары для личного пользования, за исключением товаров, ввозимых в целях реализации физическим лицам посредством электронных торговых площадок. Отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется контролирующим органом СПОТ исходя из характера и количества товаров, а также способа их приобретения;"; в) дополнить новым пунктом 9 следующего содержания: "9) товары, перемещаемые с территории одного государства - члена ЕАЭС на территорию другого государства - члена ЕАЭС через территорию Российской Федерации, если иное не установлено Правительством Российской Федерации;"; г) пункт 9 считать пунктом 10; 4) в части 4 слово "распространении" заменить словом "применении", слова "на товары, перемещаемые" заменить словами "в отношении товаров, перемещаемых". |Статья 5. Применение положений законодательства Российской Федерации о СПОТ 1. Положения законодательства Российской Федерации о СПОТ применяются в отношении товаров, ввозимых на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС автомобильным транспортом, а также иными видами транспорта в случае принятия такого решения Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 настоящей статьи. 2. Ввоз на территорию Российской Федерации товаров, в отношении которых применяются положения законодательства Российской Федерации о СПОТ, сопровождается обязательным формированием документа о предстоящей поставке товаров и внесением обеспечительного платежа (за исключением случаев, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона), а также присвоением визуализированной ссылки. 3. Положения законодательства Российской Федерации о СПОТ не применяются в отношении следующих товаров: 1) наличные денежные средства и денежные инструменты; 2) нефть и товары, выработанные из нефти; 3) электроэнергия; 4) товары, перевозка (транспортировка) которых осуществляется трубопроводным транспортом; 5) товары для личного пользования, за исключением товаров, ввозимых в целях реализации физическим лицам посредством электронных торговых площадок. Отнесение товаров к товарам для личного пользования осуществляется контролирующим органом СПОТ исходя из характера и количества товаров, а также способа их приобретения; 6) ... 9) товары, перемещаемые с территории одного государства-члена ЕАЭС на территорию другого государства-члена ЕАЭС через территорию Российской Федерации, если иное не установлено Правительством Российской Федерации; 10) иные товары в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. 4. Решение о применении положений законодательства Российской Федерации о СПОТ на товары, перемещаемые воздушным, железнодорожным и морским (речным) видами транспорта, принимается Правительством Российской Федерации. 5. ... |Принять | | |Часть 3 статьи 6 |Статья 6. Органы, уполномоченные в сфере СПОТ, и их функции 1. ... ... 3. Контролирующим органом СПОТ является орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление проверки документа о предстоящей поставке товаров при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС. |Правительство РФ |Часть 3 статьи 6 изложить в следующей редакции: «3. Контролирующим органом СПОТ является федеральный орган исполнитель[ФИО удалено], осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела.» |Статья 6. Органы, уполномоченные в сфере СПОТ, и их функции 1. .... 3. Контролирующим органом СПОТ является федеральный орган исполнитель[ФИО удалено], осуществляющий функции по контролю и надзору в области таможенного дела. |Принять | | |Статья 7 |Статья 7. Функции органов, уполномоченных в сфере СПОТ 1. Оператор СПОТ: 1) ... 6) осуществляет учет внесенных обеспечительных платежей в счет суммы обеспечительного платежа, указанного в документе о предстоящей поставке товаров; 7) ... 9) обеспечивает для заявителя возможность оспаривания статуса, присвоенного документу о предстоящей поставке товаров, путем направления им заявления о корректировке статуса, присвоенного документу о предстоящей поставке товаров, с приложением документов, подтверждающих обоснованность такой корректировки, и получения мотивированного ответа с обоснованием причин принятого решения по указанному заявлению с использованием специализированного сервиса, размещенного в сети "Интернет"; 10) рассматривает заявление о корректировке статуса, присвоенного документу о предстоящей поставке товаров, и осуществляет корректировку либо отказывает в ней с обоснованием причин такого отказа в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного заявления; 11) ... 2. Контролирующий орган СПОТ обеспечивает: 1) при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС осуществление в соответствии с частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона выборочной проверки на предмет наличия у перевозчиков о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком; 2) в зависимости от результатов проверки в соответствии с пунктом 1 настоящей части внесение должностными лицами контролирующего органа СПОТ в информационную систему контролирующего органа СПОТ отметок, указанных в части 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; 3) в срок, не превышающий 15 минут с момента завершения проверки документа о предстоящей поставке товаров, передачу информации о результатах такой проверки, содержащейся в информационной системе контролирующего органа СПОТ, в информационную систему оператора СПОТ; 4) выдачу должностными лицами контролирующего органа СПОТ лицам, управляющим транспортным средством, осуществляющим перевозку (транспортировку) товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС, предписания о выезде транспортного средства с находящимися в нем товарами за пределы территории Российской Федерации в сроки, указанные в данном предписании, не превышающие трех часов с момента завершения проверки документа о предстоящей поставке товаров, в случаях: а) отсутствия документа о предстоящей поставке товаров (за исключением товаров, указанных в части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона) либо отсутствия у документа о предстоящей поставке товаров статуса, необходимого для ввоза товаров; |Правительство РФ |7. В статье 7: 1) в части 1: а) в пункте 6 слова "учет внесенных обеспечительных платежей" заменить словами "учет внесенных денежных средств"; б) в пункте 9 слова ", и получения мотивированного ответа с обоснованием причин принятого решения по указанному заявлению" исключить; в) пункт 10 после слова "отказа" дополнить словами "с использованием специализированного сервиса, размещенного в сети "Интернет","; 2) в части 2: а) пункт 1 изложить в следующей редакции: "1) при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС осуществление в соответствии с частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона выборочной проверки на предмет наличия у перевозчиков визуализированной ссылки, присвоенной документу о предстоящей поставке товаров, имеющему статус, необходимый для ввоза товаров, а также на предмет соответствия сведений, указанных в таком документе о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком;"; б) в пункте 2 слова "документа о предстоящей поставке товаров" заменить словом ", проводимой", слова "в части 8" заменить словами "в частях 8, 9 и 10"; в) в пункте 3 слова "документа о предстоящей поставке товаров" заменить словами ", указанной в пункте 1 настоящей части"; г) в пункте 4: в абзаце первом слова "документа о предстоящей поставке товаров" заменить словами ", указанной в пункте 1 настоящей части"; подпункт "а" изложить в следующей редакции: "а) отсутствия визуализированной ссылки (за исключением товаров, указанных в части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона) либо отсутствия у документа о предстоящей поставке товаров статуса, необходимого для ввоза товаров;". |Статья 7. Функции органов, уполномоченных в сфере СПОТ 1. Оператор СПОТ: 1) ... 6) осуществляет учет внесенных денежных средств в счет суммы обеспечительного платежа, указанного в документе о предстоящей поставке товаров; 7) ... 9) обеспечивает для заявителя возможность оспаривания статуса, присвоенного документу о предстоящей поставке товаров, путем направления им заявления о корректировке статуса, присвоенного документу о предстоящей поставке товаров, с приложением документов, подтверждающих обоснованность такой корректировки с использованием специализированного сервиса, размещенного в сети "Интернет"; 10) рассматривает заявление о корректировке статуса, присвоенного документу о предстоящей поставке товаров, и осуществляет корректировку либо отказывает в ней с обоснованием причин такого отказа с использованием специализированного сервиса, размещенного в сети "Интернет" в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного заявления; 11) ... 2. Контролирующий орган СПОТ обеспечивает: 1) при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС осуществление в соответствии с частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона выборочной проверки на предмет наличия у перевозчиков визуализированной ссылки, присвоенной документу о предстоящей поставке товаров, имеющему статус, необходимый для ввоза товаров, а также на предмет соответствия сведений, указанных в таком документе о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком; 2) в зависимости от результатов проверки, проводимой в соответствии с пунктом 1 настоящей части внесение должностными лицами контролирующего органа СПОТ в информационную систему контролирующего органа СПОТ отметок, указанных в частях 8, 9 и 10 статьи 10 настоящего Федерального закона; 3) в срок, не превышающий 15 минут с момента завершения проверки, указанной в пункте 1 настоящей части, передачу информации о результатах такой проверки, содержащейся в информационной системе контролирующего органа СПОТ, в информационную систему оператора СПОТ; 4) выдачу должностными лицами контролирующего органа СПОТ лицам, управляющим транспортным средством, осуществляющим перевозку (транспортировку) товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС, предписания о выезде транспортного средства с находящимися в нем товарами за пределы территории Российской Федерации в сроки, указанные в данном предписании, не превышающие трех часов с момента завершения проверки, указанной в пункте 1 настоящей части, в случаях: а) отсутствия визуализированной ссылки (за исключением товаров, указанных в части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона) либо отсутствия у документа о предстоящей поставке товаров статуса, необходимого для ввоза товаров; |Принять | | |Статья 8 |Статья 8. Права и обязанности заявителя в рамках СПОТ 1. Заявитель имеет право: 1) вносить изменения в документ о предстоящей поставке товаров согласно порядку, утверждаемому оператором СПОТ, до полной оплаты обеспечительного платежа, а в сведения о транспортном средстве - до пересечения транспортным средством, перевозящим товары, Государственной границы Российской Федерации; 2) ... ... 2. Заявитель обязан: 1) ... ... 3) вносить обеспечительный платеж по документу о предстоящей поставке товаров в размере, порядке и сроки, которые указаны в статье 11 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона; |Правительство РФ | В статье 8: а) в пункте 1 части 1 слова «до полной оплаты обеспечительного платежа» заменить словами «до направления заявителю по этому документу визуализированной ссылки оператором СПОТ»; б) в пункте 3 части 2 слова «в части 1» заменить словами «в частях 1 и 2». |Статья 8. Права и обязанности заявителя в рамках СПОТ 1. Заявитель имеет право: 1) вносить изменения в документ о предстоящей поставке товаров согласно порядку, утверждаемому оператором СПОТ, до направления заявителю по этому документу визуализированной ссылки оператором СПОТ, а в сведения о транспортном средстве - до пересечения транспортным средством, перевозящим товары, Государственной границы Российской Федерации; 2) ... ... 2. Заявитель обязан: 1) ... ... 3) вносить обеспечительный платеж по документу о предстоящей поставке товаров в размере, порядке и сроки, которые указаны в статье 11 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в частях 1 и 2 статьи 11 настоящего Федерального закона; |Принять | | |Пункт 3 части 2 статьи 9 |Статья 9. Права и обязанности перевозчика в рамках СПОТ 1. ... 2. Перевозчик обязан: 1) ...; ... 3) выполнять законные требования должностных лиц контролирующего органа СПОТ при проведении ими проверки документа о предстоящей поставке товаров; |Правительство РФ |В пункте 3 части 2 статьи 9 слова "документа о предстоящей поставке товаров" заменить словами "визуализированной ссылки, а также на предмет соответствия сведений, указанных в документе о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком". |Статья 9. Права и обязанности перевозчика в рамках СПОТ 1. ... 2. Перевозчик обязан: 1) ...; ... 3) выполнять законные требования должностных лиц контролирующего органа СПОТ при проведении ими проверки визуализированной ссылки, а также на предмет соответствия сведений, указанных в таком документе о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком; |Принять | | |Статья 10 |Статья 10. Документ о предстоящей поставке товаров и визуализированная ссылка 1. Заявитель, если иное не предусмотрено настоящей статьей, обязан в срок не позднее двух календарных дней до дня ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС сформировать электронный документ о предстоящей поставке товаров по форме и в формате, которые утверждаются оператором СПОТ. 2. ... 3. Документ о предстоящей поставке товаров должен содержать следующие сведения: 1) ... ... 5) сумма обеспечительного платежа (за исключением случаев освобождения от уплаты обеспечительного платежа); 6)... ... 7. Должностные лица контролирующего органа СПОТ осуществляют выборочную проверку на предмет наличия у перевозчиков документов о предстоящей поставке товаров, наличия у документа о предстоящей поставке товаров статуса, необходимого для ввоза товаров, а также на предмет соответствия сведений, указанных в проверяемом документе о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком должностным лицам контролирующего органа СПОТ, в срок, не превышающий двух часов с момента начала такой проверки. 8. ... ... 10. 10. В случае, если в результате проверки, предусмотренной частью 7 настоящей статьи, выявлены признаки нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации, не связанного с соблюдением требований настоящего Федерального закона, должностное лицо контролирующего органа СПОТ проставляет в информационной системе контролирующего органа СПОТ отметку о выявлении таких признаков. |Правительство РФ |В статье 10: а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Заявитель обязан сформировать электронный документ о предстоящей поставке товаров по форме и в формате, которые утверждаются оператором СПОТ, в срок не позднее двух календарных дней до дня ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС, а в случаях, если в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежит внесению обеспечительный платеж, - в срок не позднее четырех часов до момента ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС."; б) пункт 5 части 3 дополнить словами "(за исключением случаев освобождения от уплаты обеспечительного платежа)"; в) часть 7 изложить в следующей редакции: "7. Должностные лица контролирующего органа СПОТ осуществляют выборочную проверку на предмет наличия у перевозчиков визуализированной ссылки, присвоенной документу о предстоящей поставке товаров, имеющему статус, необходимый для ввоза товаров, а также на предмет соответствия сведений, указанных в таком документе, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком должностным лицам контролирующего органа СПОТ, в срок, не превышающий двух часов с момента остановки транспортного средства должностным лицом контролирующего органа СПОТ."; г) часть 10 дополнить словами "и принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации". |Статья 10. Документ о предстоящей поставке товаров и визуализированная ссылка 1. Заявитель обязан сформировать электронный документ о предстоящей поставке товаров по форме и в формате, которые утверждаются оператором СПОТ, в срок не позднее двух календарных дней до дня ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС, а в случаях, если в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежит внесению обеспечительный платеж – в срок не позднее четырех часов до момента ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС 2. ... 3. Документ о предстоящей поставке товаров должен содержать следующие сведения: 1) ... ... 5) сумма обеспечительного платежа (за исключением случаев освобождения от уплаты обеспечительного платежа); 6) ... ... 4. ... ... 7. Должностные лица контролирующего органа СПОТ осуществляют выборочную проверку на предмет наличия у перевозчиков визуализированной ссылки, присвоенной документу о предстоящей поставке товаров, имеющему статус, необходимый для ввоза товаров, а также на предмет соответствия сведений, указанных в таком документе, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком должностным лицам контролирующего органа СПОТ, в срок, не превышающий двух часов с момента остановки транспортного средства должностным лицом контролирующего органа СПОТ. 8. ... ... 10. В случае, если в результате проверки, предусмотренной частью 7 настоящей статьи, выявлены признаки нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации, не связанного с соблюдением требований настоящего Федерального закона, должностное лицо контролирующего органа СПОТ проставляет в информационной системе контролирующего органа СПОТ отметку о выявлении таких признаков и принимает меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации. | Принять | | |Статья 11 |Статья 11. Обеспечительный платеж 1. В отношении товаров, на которые распространяются положения законодательства Российской Федерации о СПОТ, подлежит внесению обеспечительный платеж, за исключением следующих случаев: 1) ... ... 6) при перемещении товаров между территориями государств - членов ЕАЭС через территорию Российской Федерации транзитом; 7) .... 2. Правительство Российской Федерации вправе утвердить критерии, при соответствии которым заявитель освобождается от внесения обеспечительного платежа. 3. Обеспечительный платеж вносится заявителем не менее чем за два календарных дня до дня ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС в соответствии со сформированным документом о предстоящей поставке товаров в сумме не менее величины косвенных налогов, подлежащих уплате в отношении товаров, указанных в документе о предстоящей поставке товаров, при их ввозе на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Внесение обеспечительного платежа осуществляется в валюте Российской Федерации по соответствующему коду бюджетной классификации на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений. Информация о номерах счетов для внесения обеспечительного платежа доводится до сведения заявителей оператором СПОТ и размещается на официальном сайте федерального органа исполнитель[ФИО удалено], осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в сети "Интернет". Внесение обеспечительного платежа в сумме, предусмотренной настоящей частью, является обязательным условием присвоения документу о предстоящей поставке товаров визуализированной ссылки. 4. Учет внесенных заявителем обеспечительных платежей в счет суммы обеспечительного платежа, указанной в документе о предстоящей поставке товаров, осуществляется в соответствующем размере в хронологическом порядке по мере представления зарегистрированных оператором СПОТ документов о предстоящей поставке товаров. 5. В случае превышения суммы денежных средств, внесенных в качестве обеспечительного платежа, над суммой обеспечительного платежа, указанной в документе о предстоящей поставке товаров, заявитель вправе подать заявление о возврате обеспечительного платежа в части такого превышения. Указанное заявление подается в срок не позднее трех лет с даты формирования документа о предстоящей поставке товаров либо, если документы о предстоящей поставке товаров не формировались, с даты внесения обеспечительного платежа. Форма заявления размещается федеральным органом исполнитель[ФИО удалено], осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, на его официальном сайте в сети "Интернет". Возврат осуществляется в порядке, аналогичном порядку возврата денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, установленному статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации. |Правительство РФ |В статье 11: 1) пункт 6 части 1 изложить в следующей редакции: "6) при ввозе на территорию Российской Федерации товаров, являющихся давальческим сырьем (материалами) для переработки, с территории другого государства - члена ЕАЭС по договору (контракту) переработки давальческого сырья (материалов), предусматривающему вывоз результатов переработки давальческого сырья (материалов) на территорию другого государства - члена ЕАЭС;"; 2) часть 2 изложить в следующей редакции: "2. Правительство Российской Федерации вправе определить иные случаи освобождения от внесения обеспечительного платежа."; 3) часть 3 дополнить предложением следующего содержания: "Если для целей определения размера обеспечительного платежа требуется произвести пересчет иностранной валюты в валюту Российской Федерации, такой пересчет производится по официальному курсу иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленному Центральным банком Российской Федерации и действующему на день, предшествующий дате регистрации документа о предстоящей поставке товаров."; 4) в части 4 слова "обеспечительных платежей" заменить словами "денежных средств"; 5) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. В случае превышения суммы денежных средств, внесенных в качестве обеспечительного платежа, над суммой обязательного платежа, указанной в документе о предстоящей поставке товаров, либо в случае наличия денежных средств, внесенных в качестве обеспечительного платежа, при отсутствии сформированных заявителем документов о предстоящей поставке товаров заявитель вправе подать заявление о возврате обеспечительного платежа в части такого превышения либо, если документы о предстоящей поставке товаров не формировались, в сумме внесенного обеспечительного платежа. Указанное заявление подается в срок не позднее трех лет с даты формирования документа о предстоящей поставке товаров либо, если документы о предстоящей поставке товаров не формировались, с даты внесения обеспечительного платежа. Форма заявления размещается оператором СПОТ на его официальном сайте в сети "Интернет". Возврат осуществляется в порядке, аналогичном порядку возврата денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, установленному статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации.". |Статья 11. Обеспечительный платеж 1. В отношении товаров, на которые распространяются положения законодательства Российской Федерации о СПОТ, подлежит внесению обеспечительный платеж, за исключением следующих случаев: 1) ... ... 6) при ввозе в Российскую Федерацию товаров, являющихся давальческим сырьем (материалом) для переработки, с территории другого государства – члена ЕАЭС по договору (контракту) переработки давальческого сырья (материалов), предусматривающему вывоз результатов переработки давальческого сырья (материалов) на территорию другого государства – члена ЕАЭС; 7) .... 2. Правительство Российской Федерации вправе определить иные случаи освобождения от внесения обеспечительного платежа. 3. Обеспечительный платеж вносится заявителем не менее чем за два календарных дня до дня ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС в соответствии со сформированным документом о предстоящей поставке товаров в сумме не менее величины косвенных налогов, подлежащих уплате в отношении товаров, указанных в документе о предстоящей поставке товаров, при их ввозе на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Внесение обеспечительного платежа осуществляется в валюте Российской Федерации по соответствующему коду бюджетной классификации на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений. Информация о номерах счетов для внесения обеспечительного платежа доводится до сведения заявителей оператором СПОТ и размещается на официальном сайте федерального органа исполнитель[ФИО удалено], осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в сети "Интернет". Внесение обеспечительного платежа в сумме, предусмотренной настоящей частью, является обязательным условием присвоения документу о предстоящей поставке товаров визуализированной ссылки. Если для целей определения размера обеспечительного платежа требуется произвести пересчет иностранной валюты в валюту Российской Федерации, такой пересчет производится по официальному курсу иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленному Центральным банком Российской Федерации и действующему на день, предшествующий дате регистрации документа о предстоящей поставке товаров. 4. Учет внесенных заявителем денежных средств в счет суммы обеспечительного платежа, указанной в документе о предстоящей поставке товаров, осуществляется в соответствующем размере в хронологическом порядке по мере представления зарегистрированных оператором СПОТ документов о предстоящей поставке товаров. 5. В случае превышения суммы денежных средств, внесенных в качестве обеспечительного платежа, над суммой обязательного платежа, указанной в документе о предстоящей поставке товаров, либо в случае наличия денежных средств, внесенных в качестве обеспечительного платежа, при отсутствии сформированных заявителем документов о предстоящей поставке товаров заявитель вправе подать заявление о возврате обеспечительного платежа в части такого превышения либо, если документы о предстоящей поставке товаров не формировались, в сумме внесенного обеспечительного платежа. Указанное заявление подается в срок не позднее трех лет с даты формирования документа о предстоящей поставке товаров либо, если документы о предстоящей поставке товаров не формировались, с даты внесения обеспечительного платежа. Форма заявления размещается оператором СПОТ, на его официальном сайте в сети "Интернет". Возврат осуществляется в порядке, аналогичном порядку возврата денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, установленному статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации. |Принять | | |Статья 12 |Статья 12. Правовой режим использования информации, получаемой органами, уполномоченными в сфере СПОТ, и иными лицами 1. ... 2. Органы, уполномоченные в сфере СПОТ, их должностные лица, а также иные лица, получившие доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать иным лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую государственную, коммерческую, налоговую, банковскую и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. |Правительство РФ |В части 2 статьи 12 слова «настоящим Федеральным законом и иными» исключить. |Статья 12. Правовой режим использования информации, получаемой органами, уполномоченными в сфере СПОТ, и иными лицами 1. ... 2. Органы, уполномоченные в сфере СПОТ, их должностные лица, а также иные лица, получившие доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать иным лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую государственную, коммерческую, налоговую, банковскую и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами. |Принять | | |Абзац второй статьи 14 |Статья 14 О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Часть 5 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 года No 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, No 37, ст. 5007; 2021, No 24, ст. 4188; No 27, ст. 5187; No 50, ст. 8415; 2022, No 50, ст. 8792; 2023, No 14, ст. 2377; No 31, ст. 5784; 2024, No 1, ст. 18; No 51, ст. 7854; No 53, ст. 8532; 2025, No 26, ст. 3499) дополнить пунктом 25 следующего содержания: "25) проверка документа о предстоящей поставке товаров, а также проверка соответствующего обеспечительного платежа в рамках национальной системы подтверждения ожидания товаров.". |Правительство РФ |Абзац второй статьи 14 изложить в следующей редакции: "25) проверка документа о предстоящей поставке товаров, проверка на предмет наличия у перевозчиков визуализированной ссылки, присвоенной документу о предстоящей поставке товаров, имеющему статус, необходимый для ввоза товаров, а также на предмет соответствия сведений, указанных в таком документе о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком, а также проверка соответствующего обеспечительного платежа в рамках национальной системы подтверждения ожидания товаров.". |Статья 14. О внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Часть 5 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 года No 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, No 37, ст. 5007; 2021, No 24, ст. 4188; No 27, ст. 5187; No 50, ст. 8415; 2022, No 50, ст. 8792; 2023, No 14, ст. 2377; No 31, ст. 5784; 2024, No 1, ст. 18; No 51, ст. 7854; No 53, ст. 8532; 2025, No 26, ст. 3499) дополнить пунктом 25 следующего содержания: "25) проверка документа о предстоящей поставке товаров, проверка на предмет наличия у перевозчиков визуализированной ссылки, присвоенной документу о предстоящей поставке товаров, имеющему статус, необходимый для ввоза товаров, а также на предмет соответствия сведений, указанных в таком документе о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком, а также проверка соответствующего обеспечительного платежа в рамках национальной системы подтверждения ожидания товаров.". |Принять | | |Статья 15 |Статья 15 Переходные положения В период с 1 апреля по 30 июня 2026 года: 1) обеспечительный платеж не вносится; 2) проверка достаточности денежных средств, внесенных в качестве обеспечительного платежа, оператором СПОТ не проводится; 3) визуализированная ссылка формируется, присваивается и направляется заявителю оператором СПОТ в случае присвоения документу о предстоящей поставке товаров статуса, свидетельствующего о его регистрации по результатам автоматизированной проверки; 4) в случае отсутствия документа о предстоящей поставке товаров у перевозчика при осуществлении ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС либо отсутствия у документа о предстоящей поставке товаров статуса, необходимого для ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС, информация о результатах проверки из информационной системы контролирующего органа СПОТ в информационную систему оператора СПОТ не передается; 5) в случае несоответствия сведений, указанных в проверяемом документе о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком, должностные лица контролирующего органа СПОТ проставляют отметку о несоответствии сведений. |Правительство РФ |Статью 15 изложить в следующей редакции: "Статья 15. О внесении изменения в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" В статью 257 Федерального закона от 3 августа 2018 года No 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, No 32, ст. 5082) следующие изменения: 1) часть 1 дополнить словами "(за исключением случая, указанного в части 11 настоящей статьи)"; 2) дополнить частью 11 следующего содержания: "11. Таможенные органы в целях выполнения полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров, могут находиться в пунктах пропуска, находящихся на участках Государственной границы Российской Федерации, где сопредельной стороной является государство - член Союза.". |Статья 15. О внесении изменения в Федеральный закон "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Внести в статью 257 Федерального закона от 3 августа 2018 года No 289- ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, No 32, ст. 5082) следующие изменения: 1) часть 1 дополнить словами "(за исключением случая, указанного в части 11 настоящей статьи)"; 2) дополнить частью 11 следующего содержания: "11. Таможенные органы в целях выполнения полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации о национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров, могут находиться в пунктах пропуска, находящихся на участках Государственной границы Российской Федерации, где сопредельной стороной является государство - член Союза.". |Принять | | |Статья 16 |Статья 16. Вступление в силу настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2026 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу. 2. Часть 2 статьи 5, пункты 4 и 6 части 1, пункт 4 части 2, часть 3 статьи 7, пункт 2 части 1, пункт 3 части 2 статьи 8, пункт 4 части 2 статьи 9, часть 5 (в части проверки достаточности суммы внесенного обеспечительного платежа), часть 9 статьи 10, статьи 11 и 13 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 октября 2026 года. |Правительство РФ |Статью 16 и изложить в следующей редакции: «Статья 16. Вступление в силу настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Действие положений настоящего Федерального закона распространяется на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС, начиная с 1 июня 2026 года.» |Статья 16. Вступление в силу настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования. 2. Действие положений настоящего Федерального закона распространяется на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС, начиная с 1 июня 2026 года. |Принять | | Первый заместитель Председателя Комитета О.Н.Ануфриева