Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

Вносится Правительством Российской Федерации Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О национальной системе подтверждения ожидания поставки товаров и внесении изменения в статью 2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Статья 1.Предмет регулирования и цели настоящего Федерального закона 1. Настоящий Федеральный закон определяет основы правового регулирования организации и функционирования национальной системы подтверждения ожидания поставки товаров (далее - СПОТ). 2. Целями настоящего Федерального закона являются: 1) создание условий, исключающих возможность уклонения от уплаты обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации; 2) обеспечение законности оборота ввозимых на территорию Российской Федерации товаров. Статья 2.Правовое регулирование отношений, возникающих в рамках СПОТ 1. Отношения, возникающие в рамках СПОТ, регулируются законодательством Российской Федерации о СПОТ. 2. Законодательство Российской Федерации о СПОТ состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним иных федеральных законов. Статья 3.Основные понятия, используемые в настоящем Федеральном законе 1. Для целей настоящего Федерального закона используются следующие основные понятия: 1) визуализированная ссылка - электронная отметка в виде матричного штрихового кода, присваиваемая документу о предстоящей поставке товаров; 2) документ о предстоящей поставке товаров - электронный документ, подтверждающий намерение ввезти в Российскую Федерацию товары из других государств - членов Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС); 3) заявитель, формирующий и представляющий документ о предстоящей поставке товаров (далее - заявитель): а) юридическое лицо, образованное в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - организация), физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), осуществляющие ввоз товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС; б) поверенный, комиссионер, агент, являющиеся организацией или индивидуальным предпринимателем, на которых возложена обязанность по уплате косвенных налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах либо обязанность налогового агента по уплате налога на добавленную стоимость в связи с реализацией товаров физическим лицам продавцами из других государств - членов ЕАЭС; в) созданные на территории Российской Федерации и осуществляющие ввоз товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС филиалы и представительства международных организаций, иностранных юридических лиц, компаний и других корпоративных образований, обладающих гражданской правоспособностью и созданных в соответствии с законодательством иностранных государств; 4) косвенные налоги - налог на добавленную стоимость и акциз (за исключением акцизов по маркируемым подакцизным товарам), подлежащие уплате в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, в отношении ввозимых на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС товаров; 5) СПОТ - совокупность правовых, экономических и организационных отношений, складывающихся при осуществлении регулирования ввоза товаров на территорию Российской Федерации в пределах, определяемых настоящим Федеральным законом, а также при использовании информационных систем, созданных в целях такого регулирования и учета ввозимых товаров; 6) обеспечительный платеж - платеж, осуществляемый путем внесения денежных средств в безналичной форме по основаниям, в порядке и сумме, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом; 7) перевозка (транспортировка) товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС - перемещение товаров по территории Российской Федерации и территории другого государства - члена ЕАЭС, включая пересечение Государственной границы Российской Федерации транспортными средствами, которыми перевозятся товары, при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС; 8) перевозчик - организация или индивидуальный предприниматель, осуществляющие перевозку (транспортировку) товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС; 9) поставщик - организация или индивидуальный предприниматель, созданные (зарегистрированные) в соответствии с законодательством государства - члена ЕАЭС, являющиеся стороной сделки с заявителем, в соответствии с которой товар ввозится на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС; 10) сервис заявителя - программное обеспечение, размещаемое на официальном сайте оператора СПОТ в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"), обеспечивающее доступ заявителя к СПОТ; 11) товары - любое движимое имущество, а также перемещаемые вещи, приравненные к недвижимому имуществу, имеющие в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании статус товаров ЕАЭС. 2. Иные понятия используются в настоящем Федеральном законе в значениях, определяемых в соответствии с правом ЕАЭС и (или) законодательством Российской Федерации. Статья 4.Действие актов законодательства Российской Федерации о СПОТ во времени 1. Акты законодательства Российской Федерации о СПОТ применяются к отношениям, возникшим со дня вступления в силу этих актов, и могут иметь обратную силу только в случае, если это прямо предусмотрено указанными актами. 2. Акты законодательства Российской Федерации о СПОТ вступают в силу не ранее чем по истечении тридцати дней после дня их официального опубликования. Статья 5.Применение положений законодательства Российской Федерации о СПОТ 1. Положения законодательства Российской Федерации о СПОТ распространяются на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС автомобильным транспортом, а также иными видами транспорта в случае принятия такого решения Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 4 настоящей статьи. 2. Ввоз на территорию Российской Федерации товаров, на которые распространяются положения законодательства Российской Федерации о СПОТ, сопровождается обязательным формированием документа о предстоящей поставке товаров и внесением обеспечительного платежа (за исключением случаев, установленных статьей 11 настоящего Федерального закона), а также присвоением визуализированной ссылки. 3. Положения законодательства Российской Федерации о СПОТ не распространяются на следующие товары: 1) наличные денежные средства и денежные инструменты; 2) нефть и товары, выработанные из нефти; 3) электроэнергия; 4) товары, перевозка (транспортировка) которых осуществляется трубопроводным транспортом; 5) товары, ввозимые физическими лицами для личных, семейных и домашних нужд; 6) товары, перемещаемые между Калининградской областью и остальной частью территории Российской Федерации; 7) товары, сведения об операциях с которыми составляют государственную тайну; 8) товары, следующие в адрес дипломатических представительств, консульских учреждений, представительств государств при международных организациях, международных организаций или их представительств, расположенных на территории Российской Федерации; 9) иные товары в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. 4. Решение о распространении положений законодательства Российской Федерации о СПОТ на товары, перемещаемые воздушным, железнодорожным и морским (речным) видами транспорта, принимается Правительством Российской Федерации. 5. Особенности применения положений законодательства Российской Федерации о СПОТ в зависимости от вида транспорта, на котором перевозятся товары, определяются Правительством Российской Федерации. Статья 6.Органы, уполномоченные в сфере СПОТ, и их функции 1. Федеральным органом исполнитель[ФИО удалено], осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере СПОТ, является федеральный орган исполнитель[ФИО удалено], осуществляющий функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере налоговой деятельности. 2. Оператором СПОТ является федеральный орган исполнитель[ФИО удалено], осуществляющий функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах. 3. Контролирующим органом СПОТ является орган, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление проверки документа о предстоящей поставке товаров при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС. Статья 7.Функции органов, уполномоченных в сфере СПОТ 1. Оператор СПОТ: 1) обеспечивает возможность взаимодействия заявителя с информационной системой оператора СПОТ с использованием сервиса заявителя либо посредством направления документов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи; 2) осуществляет автоматизированную проверку документа о предстоящей поставке товаров и в зависимости от результатов такой проверки присваивает данному документу соответствующий статус либо отказывает в его регистрации; 3) информирует заявителя об изменении статуса, присвоенного документу о предстоящей поставке товаров, посредством указания соответствующей информации в таком документе с использованием сервиса заявителя; 4) осуществляет проверку достаточности денежных средств, внесенных в качестве обеспечительного платежа, в целях присвоения документу о предстоящей поставке товаров статуса, необходимого для ввоза товаров, с учетом положений настоящего Федерального закона; 5) формирует визуализированную ссылку, присваивает и направляет ее заявителю в порядке, утверждаемом оператором СПОТ; 6) осуществляет учет внесенных обеспечительных платежей в счет суммы обеспечительного платежа, указанного в документе о предстоящей поставке товаров; 7) утверждает форму и формат документа о предстоящей поставке товаров, порядок его оформления и внесения изменений в такой документ, порядок его представления, а также порядок присвоения статуса указанному документу; 8) обеспечивает возможность проверки статуса документа о предстоящей поставке товаров с использованием специализированного сервиса, размещенного в сети "Интернет"; 9) обеспечивает для заявителя возможность оспаривания статуса, присвоенного документу о предстоящей поставке товаров, путем направления им заявления о корректировке статуса, присвоенного документу о предстоящей поставке товаров, с приложением документов, подтверждающих обоснованность такой корректировки, и получения мотивированного ответа с обоснованием причин принятого решения по указанному заявлению с использованием специализированного сервиса, размещенного в сети "Интернет"; 10) рассматривает заявление о корректировке статуса, присвоенного документу о предстоящей поставке товаров, и осуществляет корректировку либо отказывает в ней с обоснованием причин такого отказа в течение десяти рабочих дней со дня получения указанного заявления; 11) передает в информационную систему контролирующего органа СПОТ информацию, содержащуюся в документе о предстоящей поставке товаров, а также информацию о его статусе, состав и сроки передачи которой определяются соглашением об информационном взаимодействии между оператором СПОТ и контролирующим органом СПОТ; 12) реализует иные полномочия, установленные настоящим Федеральным законом. 2. Контролирующий орган СПОТ обеспечивает: 1) при ввозе товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС осуществление в соответствии с частью 7 статьи 10 настоящего Федерального закона выборочной проверки на предмет наличия у перевозчиков документов о предстоящей поставке товаров, наличия у документа о предстоящей поставке товаров статуса, необходимого для ввоза товаров, а также на предмет соответствия сведений, указанных в проверяемом документе о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком; 2) в зависимости от результатов проверки документа о предстоящей поставке товаров в соответствии с пунктом 1 настоящей части внесение должностными лицами контролирующего органа СПОТ в информационную систему контролирующего органа СПОТ отметок, указанных в части 8 статьи 10 настоящего Федерального закона; 3) в срок, не превышающий 15 минут с момента завершения проверки документа о предстоящей поставке товаров, передачу информации о результатах такой проверки, содержащейся в информационной системе контролирующего органа СПОТ, в информационную систему оператора СПОТ; 4) выдачу должностными лицами контролирующего органа СПОТ лицам, управляющим транспортным средством, осуществляющим перевозку (транспортировку) товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС, предписания о выезде транспортного средства с находящимися в нем товарами за пределы территории Российской Федерации в сроки, указанные в данном предписании, не превышающие трех часов с момента завершения проверки документа о предстоящей поставке товаров, в случаях: а) отсутствия документа о предстоящей поставке товаров (за исключением товаров, указанных в части 3 статьи 5 настоящего Федерального закона) либо отсутствия у документа о предстоящей поставке товаров статуса, необходимого для ввоза товаров; б) несоответствия сведений, указанных в документе о предстоящей поставке товаров, сведениям, указанным в документах, представленных перевозчиком должностным лицам контролирующего органа СПОТ, за исключением случая, когда товары, указанные в документе о предстоящей поставке товаров, ввозятся в меньшем количестве, чем указано в таком документе. 3. Контроль выезда транспортного средства с находящимися в нем товарами за пределы территории Российской Федерации осуществляется должностными лицами контролирующего органа СПОТ с применением технических средств видеонаблюдения (видеофиксации). 4. Форма предписания о выезде транспортного средства с находящимися в нем товарами за пределы территории Российской Федерации утверждается контролирующим органом СПОТ. 5. В случае выявления контролирующим органом СПОТ и (или) иными государственными органами признаков нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации, не связанного с соблюдением требований настоящего Федерального закона, положения пункта 4 части 2 настоящей статьи не применяются и действия с товарами и транспортными средствами, осуществляющими перевозку (транспортировку) таких товаров, совершаются в порядке, установленном правом ЕАЭС и (или) законодательством Российской Федерации. Статья 8.Права и обязанности заявителя в рамках СПОТ 1. Заявитель имеет право: 1) вносить изменения в документ о предстоящей поставке товаров согласно порядку, утверждаемому оператором СПОТ, до полной оплаты обеспечительного платежа, а в сведения о транспортном средстве - до пересечения транспортным средством, перевозящим товары, Государственной границы Российской Федерации; 2) в случае несогласия со статусом, присвоенным документу о предстоящей поставке товаров, оспаривать статус, присвоенный такому документу, путем направления заявления о корректировке статуса с приложением документов, подтверждающих обоснованность такой корректировки, с использованием специализированного сервиса, размещенного в сети "Интернет"; 3) подать заявление о возврате обеспечительного платежа в соответствии со статьей 11 настоящего Федерального закона; 4) получать разъяснения по вопросам применения положений законодательства Российской Федерации о СПОТ от федерального органа исполнитель[ФИО удалено], осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере СПОТ. 2. Заявитель обязан: 1) обеспечивать взаимодействие со СПОТ с использованием сервиса заявителя либо посредством направления документов в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи; 2) формировать документ о предстоящей поставке товаров по форме, в порядке и сроки, которые указаны в статье 10 настоящего Федерального закона; 3) вносить обеспечительный платеж по документу о предстоящей поставке товаров в размере, порядке и сроки, которые указаны в статье 11 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, указанных в части 1 статьи 11 настоящего Федерального закона; 4) обеспечивать наличие у себя актуальной и достоверной информации о поставщике, перевозчике, транспортном средстве (транспортных средствах), осуществляющем (осуществляющих) перевозку (транспортировку) товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС; 5) обеспечивать направление любым доступным способом визуализированной ссылки, полученной от оператора СПОТ, поставщику и (или) перевозчику до пересечения Государственной границы Российской Федерации; 6) обеспечивать хранение документов по сделкам с товарами, на которые распространяются положения законодательства Российской Федерации о СПОТ, не менее чем в течение пяти лет с даты ввоза таких товаров на территорию Российской Федерации. Статья 9.Права и обязанности перевозчика в рамках СПОТ 1. Перевозчик имеет право: 1) на получение от заявителя и (или) поставщика визуализированной ссылки; 2) на получение разъяснений по вопросам применения положений законодательства Российской Федерации о СПОТ от федерального органа исполнитель[ФИО удалено], осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере СПОТ. 2. Перевозчик обязан: 1) до начала перевозки (транспортировки) товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС получить у заявителя и (или) поставщика визуализированную ссылку; 2) предъявлять визуализированную ссылку должностным лицам контролирующего органа СПОТ по их требованию; 3) выполнять законные требования должностных лиц контролирующего органа СПОТ при проведении ими проверки документа о предстоящей поставке товаров; 4) обеспечивать незамедлительный выезд транспортного средства с находящимися в нем товарами за пределы территории Российской Федерации в случаях, указанных в пункте 4 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона. Статья 10.Документ о предстоящей поставке товарови визуализированная ссылка 1. Заявитель, если иное не предусмотрено настоящей статьей, обязан в срок не позднее двух календарных дней до дня ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС сформировать электронный документ о предстоящей поставке товаров по форме и в формате, которые утверждаются оператором СПОТ. 2. Документ о предстоящей поставке товаров оформляется на товары, отправляемые по одному транспортному (перевозочному) документу. Не допускается повторное использование документа о предстоящей поставке товаров, по которому был осуществлен ввоз товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС. В случае частичного ввоза товаров, указанных в документе о предстоящей поставке товаров, ввоз оставшейся части товаров на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС осуществляется на основании нового документа о предстоящей поставке товаров, формируемого в порядке, установленном настоящим Федеральным законом. 3. Документ о предстоящей поставке товаров должен содержать следующие сведения: 1) о заявителе с указанием его наименования (фамилии, имени, отчества (при наличии) - для индивидуального предпринимателя), идентификационного номера налогоплательщика; 2) о поставщике, иных лицах, участвующих в реализации сделки с товарами, и перевозчике с указанием наименований указанных лиц (фамилии, имени, отчества (при наличии) - для физических лиц) и их идентификаторов, используемых в государстве, в соответствии с законодательством которого такие лица созданы (зарегистрированы); 3) десятизначный код товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности ЕАЭС; 4) стоимость товаров в соответствии с договором, по которому товары ввозятся на территорию Российской Федерации с территории другого государства - члена ЕАЭС; 5) сумма обеспечительного платежа; 6) о наличии у заявителя права не вносить обеспечительный платеж в соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 настоящего Федерального закона; 7) государственный регистрационный номер транспортного средства - при перевозке (транспортировке) товаров автомобильными транспортными средствами; 8) иные сведения, предусмотренные формой документа о предстоящей поставке товаров. 4. Документ о предстоящей поставке товаров подлежит обязательному формированию в отношении всех товаров, на которые в соответствии со статьей 5 настоящего Федерального закона распространяются положения законодательства Российской Федерации о СПОТ. 5. Документ о предстоящей поставке товаров формируется заявителем и подлежит обязательной автоматизированной проверке оператором СПОТ на предмет правильности его оформления, достаточности суммы внесенного обеспечительного платежа либо наличия у заявителя права не вносить обеспечительный платеж в соответствии с частями 1 и 2 статьи 11 настоящего Федерального закона. 6. При пересечении транспортным средством, которым перевозятся товары, Государственной границы Российской Федерации наличие у перевозчика визуализированной ссылки, а также предъявление такой визуализированной ссылки лицом, управляющим этим транспортным средством, должностным лицам контролирующего органа СПОТ по их требованию являются обязательными. 7. Должностные лица контролирующего органа СПОТ осуществляют выборочную проверку на предмет наличия у перевозчиков документов о предстоящей поставке товаров, наличия у документа о предстоящей поставке товаров статуса, необходимого для ввоза товаров, а также на предмет соответствия сведений, указанных в проверяемом документе о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком должностным лицам контролирующего органа СПОТ, в срок, не превышающий двух часов с момента начала такой проверки. 8. В случае наличия у документа о предстоящей поставке товаров статуса, необходимого для ввоза товаров, и соответствия сведений, указанных в проверяемом документе о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком, должностное лицо контролирующего органа СПОТ обеспечивает проставление в информационной системе контролирующего органа СПОТ отметки о допуске на территорию Российской Федерации товаров и транспортных средств, осуществляющих их перевозку. 9. В случае отсутствия документа о предстоящей поставке товаров или несоблюдения условий, указанных в части 8 настоящей статьи, должностное лицо контролирующего органа СПОТ проставляет в информационной системе контролирующего органа СПОТ отметку об отказе в допуске на территорию Российской Федерации товаров и транспортных средств, осуществляющих их перевозку. 10. В случае, если в результате проверки, предусмотренной частью 7 настоящей статьи, выявлены признаки нарушения права ЕАЭС и (или) законодательства Российской Федерации, не связанного с соблюдением требований настоящего Федерального закона, должностное лицо контролирующего органа СПОТ проставляет в информационной системе контролирующего органа СПОТ отметку о выявлении таких признаков. 11. Сроки хранения документа о предстоящей поставке товаров в информационных системах оператора СПОТ и контролирующего органа СПОТ определяются соответственно оператором СПОТ и контролирующим органом СПОТ. Статья 11.Обеспечительный платеж 1. В отношении товаров, на которые распространяются положения законодательства Российской Федерации о СПОТ, подлежит внесению обеспечительный платеж, за исключением следующих случаев: 1) заявитель отнесен к категории крупнейших налогоплательщиков в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 2) заявитель является налогоплательщиком, в отношении которого в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах проводится налоговый контроль в форме налогового мониторинга; 3) заявитель включен в реестр уполномоченных экономических операторов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном регулировании, если перемещение товаров осуществляется по сделке купли-продажи, заключенной между уполномоченным экономическим оператором и поставщиком товаров в результате которой право владения, пользования и распоряжения товарами переходит только к такому уполномоченному экономическому оператору; 4) при ввозе на территорию Российской Федерации товаров без уплаты налогов в соответствии с пунктом 6 статьи 72 Договора о ЕАЭС (включая ввоз товаров, реализуемых либо предназначенных для реализации продавцами государств - членов ЕАЭС физическим лицам посредством электронных торговых площадок), а также с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 5) при ввозе на территорию Российской Федерации заявителями, являющимися резидентами свободной (специальной, особой) экономической зоны, товаров с территории одного государства - члена ЕАЭС на территорию свободной (специальной, особой) экономической зоны, пределы которой полностью или частично совпадают с участками таможенной границы ЕАЭС, функционирующей в Российской Федерации по состоянию на 1 июля 2016 года; 6) при перемещении товаров между территориями государств - членов ЕАЭС через территорию Российской Федерации транзитом; 7) при ввозе на территорию Российской Федерации товаров, являющихся предметами лизинга, с территории другого государства - члена ЕАЭС по договору (контракту) лизинга, предусматривающему переход права собственности на них к лизингополучателю. 2. Правительство Российской Федерации вправе утвердить критерии, при соответствии которым заявитель освобождается от внесения обеспечительного платежа. 3. Обеспечительный платеж вносится заявителем не менее чем за два календарных дня до дня ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС в соответствии со сформированным документом о предстоящей поставке товаров в сумме не менее величины косвенных налогов, подлежащих уплате в отношении товаров, указанных в документе о предстоящей поставке товаров, при их ввозе на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС в соответствии с международными договорами Российской Федерации и (или) законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Внесение обеспечительного платежа осуществляется в валюте Российской Федерации по соответствующему коду бюджетной классификации на казначейский счет для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений. Информация о номерах счетов для внесения обеспечительного платежа доводится до сведения заявителей оператором СПОТ и размещается на официальном сайте федерального органа исполнитель[ФИО удалено], осуществляющего функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, в сети "Интернет". Внесение обеспечительного платежа в сумме, предусмотренной настоящей частью, является обязательным условием присвоения документу о предстоящей поставке товаров визуализированной ссылки. 4. Учет внесенных заявителем обеспечительных платежей в счет суммы обеспечительного платежа, указанной в документе о предстоящей поставке товаров, осуществляется в соответствующем размере в хронологическом порядке по мере представления зарегистрированных оператором СПОТ документов о предстоящей поставке товаров. 5. В случае превышения суммы денежных средств, внесенных в качестве обеспечительного платежа, над суммой обеспечительного платежа, указанной в документе о предстоящей поставке товаров, заявитель вправе подать заявление о возврате обеспечительного платежа в части такого превышения. Форма заявления размещается федеральным органом исполнитель[ФИО удалено], осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, на его официальном сайте в сети "Интернет". Возврат осуществляется в порядке, аналогичном порядку возврата денежных средств, формирующих положительное сальдо единого налогового счета, установленному статьей 79 Налогового кодекса Российской Федерации. 6. Возврат обеспечительного платежа третьим лицам не допускается. Статья 12.Правовой режим использования информации, получаемой органами, уполномоченными в сфере СПОТ, и иными лицами 1. Любая информация, полученная органами, уполномоченными в сфере СПОТ, в соответствии с настоящим Федеральным законом, используется такими органами исключительно для выполнения возложенных на них функций. 2. Органы, уполномоченные в сфере СПОТ, их должностные лица, а также иные лица, получившие доступ к информации, указанной в части 1 настоящей статьи, не вправе разглашать, использовать в личных целях либо передавать иным лицам, в том числе государственным органам, информацию, составляющую государственную, коммерческую, налоговую, банковскую и иную охраняемую законодательством Российской Федерации тайну, а также другую конфиденциальную информацию, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами. Статья 13.Ответственность за нарушение требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом Лица, виновные в нарушении требований, предусмотренных настоящим Федеральным законом, несут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации. Статья 14.О внесении изменения в Федеральный закон "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" Часть 5 статьи 2 Федерального закона от 31 июля 2020 года No 248-ФЗ "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, No 37, ст. 5007; 2021, No 24, ст. 4188; No 27, ст. 5187; No 50, ст. 8415; 2022, No 50, ст. 8792; 2023, No 14, ст. 2377; No 31, ст. 5784; 2024, No 1, ст. 18; No 53, ст. 8532) дополнить пунктом 25 следующего содержания: "25) проверка документа о предстоящей поставке товаров, а также проверка соответствующего обеспечительного платежа в рамках национальной системы подтверждения ожидания товаров.". Статья 15.Переходные положения В период с 1 апреля по 30 июня 2026 года: обеспечительный платеж не вносится; проверка достаточности денежных средств, внесенных в качестве обеспечительного платежа, оператором СПОТ не проводится; визуализированная ссылка формируется, присваивается и направляется заявителю оператором СПОТ в случае присвоения документу о предстоящей поставке товаров статуса, свидетельствующего о его регистрации по результатам автоматизированной проверки; в случае отсутствия документа о предстоящей поставке товаров у перевозчика при осуществлении ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС либо отсутствия у документа о предстоящей поставке товаров статуса, необходимого для ввоза товаров на территорию Российской Федерации с территорий других государств - членов ЕАЭС, информация о результатах проверки из информационной системы контролирующего органа СПОТ в информационную систему оператора СПОТ не передается; в случае несоответствия сведений, указанных в проверяемом документе о предстоящей поставке товаров, сведениям о товарах, указанным в документах, представленных перевозчиком, должностные лица контролирующего органа СПОТ проставляют отметку о несоответствии сведений. Статья 16.Вступление в силу настоящего Федерального закона Настоящий Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2026 года, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлен иной срок вступления их в силу. Часть 2 статьи 5, пункты 4 и 6 части 1, пункт 4 части 2, часть 3 статьи 7, пункт 2 части 1, пункт 3 части 2 статьи 8, пункт 4 части 2 статьи 9, часть 5 (в части проверки достаточности суммы внесенного обеспечительного платежа), часть 9 статьи 10, статьи 11 и 13 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 октября 2026 года. Президент Российской Федерации