Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства)

УТВЕРЖДЕНО решением Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства от 10 июня 2026 года No 3.6-5/207 ЗАКЛЮЧЕНИЕ по проекту федерального закона No 1187499-8 «О внесении изменений в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации» (о запрете расторжения трудового договора с супругом беременной женщины по инициативе работодателя) внесен депутатами Государственной Думы Д.В.Кузнецовым, Д.Г.Гусевым В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 12 мая 2026 г. (выписка из Протокола No 284, пункт 88), Комитет по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства (соисполнитель) рассмотрел проект федерального закона No 1187499-8 «О внесении изменений в статью 261 Трудового кодекса Российской Федерации» (о запрете расторжения трудового договора с супругом беременной женщины по инициативе работодателя), внесенный депутатами Государственной Думы Д.В.Кузнецовым, Д.Г.Гусевым, и сообщает следующее. Законопроектом предлагается установить запрет на расторжение трудового договора по инициативе работодателя с мужчиной, в период беременности его супруги, при условии предоставления работодателю документа, подтверждающего беременность супруги. Также предусматривается обязанность работодателя продлить срок действия срочного трудового договора такого работника до окончания беременности супруги. Комитет отмечает, что цели законопроекта, направленные на повышение уровня социальной защищенности семей и создание дополнительных гарантий финансовой стабильности в период ожидания рождения ребенка, заслуживают внимания. Вместе с тем, предлагаемые законопроектом механизмы правового регулирования вызывают существенные замечания. Предусмотренные действующей редакцией статьи 261 Трудового кодекса Российской Федерации гарантии беременной женщине обусловлены особым физиологическим состоянием женщины в период беременности и необходимостью обеспечения ей дополнительной защиты от дискриминации в сфере труда. Распространение аналогичных гарантий на супруга беременной женщины требует обоснования с точки зрения принципов трудового законодательства и баланса интересов работников и работодателей. Также требует дополнительной проработки предлагаемое законопроектом регулирование срочных трудовых договоров. В соответствии со статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации, заключение срочного трудового договора вызвано, как правило, объективными причинами, не зависящими от воли сторон, прежде всего, характером самой работы (например, выполнением временных или сезонных работ), срок выполнения которой не может быть произвольно продлен. Кроме того, законопроектом не урегулирован вопрос подтверждения права на соответствующие гарантии. Не определены порядок и форма представления работодателю сведений о беременности супруги, механизм уведомления работодателя об окончании беременности, а также ответственность за предоставление недостоверных сведений. Отсутствие указанных положений может создать условия для злоупотребления правом и возникновения трудовых споров. Комитет также отмечает, что пояснительная записка к законопроекту не содержит достаточного статистического и аналитического обоснования необходимости введения предлагаемых ограничений. Не представлены данные, свидетельствующие о наличии системной проблемы увольнения мужчин в период беременности их супруг, а также оценка возможных социально-экономических последствий для работодателей и рынка труда. Дополнительное расширение гарантий при увольнении отдельных категорий работников может привести к снижению заинтересованности работодателей в приеме на работу граждан репродуктивного возраста, что в долгосрочной перспективе способно негативно отразиться на положении семей с детьми на рынке труда. В этой связи, данное предложение нуждается в дополнительной проработке с учетом интересов всех заинтересованных сторон, включая Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений и объединения работодателей. На основании изложенного, Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства большинством голосов не поддерживает законопроект в представленной редакции. Заключение утверждено решением Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства от 10 июня 2026 года No 3.6-5/207 (голосовали: «за» - 5 депутатов (члены фракции Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ»), «против» - 3 депутата (члены фракции Политической партии «КОММУНИСТИЧЕСКАЯ ПАРТИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ и депутат, не входящий во фракции). Председатель Комитета Н.А.Останина