Законопроект вносит в Кодекс об административных правонарушениях новую статью о навязчивом преследовании. В пояснительной записке указано, что он направлен на расширение гарантий защиты прав граждан на личную неприкосновенность и на установление административной ответственности за такое поведение. В тексте проекта перечислены формы навязчивого преследования: слежка, телефонные звонки, СМС, угрозы и запугивания, в том числе через Интернет. Для первого нарушения предлагаются предупреждение или штраф, а для повторного — более строгий штраф либо административный арест.
- Что действует сейчас
- В пояснительной записке указано, что в России нет специальной нормы: «В России отсутствует законодательная норма о привлечении к ответственности за навязчивое преследование». Также отмечено, что привлечение по действующим статьям УК РФ затруднено: «бывает сложно» и «Случаев привлечения к уголовной ответственности ... ничтожно мало».
- Что меняется
- Дополнить КоАП новой статьёй 5.612: «дополнив статьей 5.612 следующего содержания». Ввести состав правонарушения «Навязчивое преследование»: «действия, направленные на систематическое нежелательное внимание к человеку против его воли». Установить ответственность за первое нарушение: «влечет предупреждение или наложение административного штрафа в размере двух тысяч рублей». Установить ответственность за повторное нарушение: «влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток». Уточнить, что преследование может включать «слежку, телефонные звонки, СМС-сообщения, угрозы, запугивания» и действия через «Интернет».
- Кого касается
- Граждане, чьи права на личную неприкосновенность, по пояснительной записке, предполагается защищать: «защиты прав граждан на личную неприкосновенность». Лица, подвергающиеся навязчивому преследованию: «Жертвой преследователей может стать любой человек». Лица, совершающие такие действия: в статье предусмотрено наказание за «Навязчивое преследование».
- Практический эффект
- За первое установленное нарушение предусмотрено наказание: «предупреждение или ... штрафа в размере двух тысяч рублей». За повторное нарушение предусмотрено более строгое наказание: «штрафа в размере пяти тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток». По финансово-экономическому обоснованию, принятие проекта «не потребует дополнительных расходов федерального бюджета».