Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по вопросам собственности, земельным и имущественным отношениям)

Пояснительная записка к проекту федерального закона «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации» В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В случаях, когда несколько лиц имеют право на использование неделимого земельного участка, в соответствии со статьей 3920 Земельного кодекса Российской Федерации заключается договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора. В соответствии с пунктом 3 статьи 3920 Земельного кодекса Российской Федерации, если помещения в здании, сооружении, расположенных на неделимом земельном участке, принадлежат одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления либо на неделимом земельном участке расположены несколько зданий, сооружений, принадлежащих одним лицам на праве собственности, другим лицам на праве хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, такой земельный участок может быть предоставлен этим лицам в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора. В соответствии с подпунктом 4 пунктом 5 статьи 397 Земельного кодекса Российской Федерации размер арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, определяется в размере не выше размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка, в случае заключения договора аренды земельного участка в соответствии с пунктом 3 или 4 статьи 3920 Земельного кодекса Российской Федерации с лицами, которым находящиеся на неделимом земельном участке здания, сооружения, помещения в них принадлежат на праве оперативного управления. Однако Земельным кодексом Российской Федерации не урегулирован вопрос заключения договора с множественностью лиц на стороне арендатора в случае предоставления неделимого земельного участка лицу, которому предоставлен объект недвижимости, расположенный на этом участке на праве безвозмездного пользования. В настоящее время с лицами, которым объект недвижимости предоставлен на праве безвозмездного пользования, заключается договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора, однако прямо земельным законодательством этот вопрос не урегулирован, так же, как и размер платы по указанному случаю предоставления земельного участка, который в настоящее время приравнен к арендной плате. Настоящий проект федерального закона разработан с целью устранения обозначенной проблемы для случая предоставления земельного участка лицам, которым объект недвижимости предоставлен на праве безвозмездного пользования, путем внесения изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, предусматривающих возможность их присоединения к договору аренды со множественностью лиц на стороне арендатора и установления арендной платы, в порядке, аналогичном плате, установленной подпунктом 4 пункта 5 статьи 397 Земельного кодекса Российской Федерации. _______________________________