Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по транспорту и развитию транспортной инфраструктуры)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКАк проекту федерального закона «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» 1. Общие характеристики проекта акта Вид – проект федерального закона. Наименование вносимого акта – проект федерального закона «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – законопроект). 2. Анализ правоприменительной практики, обусловивший необходимость изменения правового регулирования Анализ правоприменительной практики, выявил необходимость изменения правового регулирования. 3. Описание проблемы, на решение которой направлен проект акта. Обоснование предлагаемых решений и ожидаемые результаты их реализации Целью реализации данного проекта федерального закона «О внесении изменений в статьи 3 и 4 Федерального закона «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» является закрепление правового статуса узкоколейных железных дорог, находящихся на территории Российской Федерации, которые ранее были построены для перевозок железнодорожным транспортом лесных, хозяйственных и иных видов сырьевых грузов. После завершения своего целевого предназначения узкоколейные железные дороги в настоящее время используются в субъектах Российской Федерации для перевозок железнодорожных транспортом пассажиров. В отдельных субъектах Российской Федерации стоит отметить это единственный способ добраться до труднодоступных мест и удаленных населенных пунктов с целью сохранения транспортной связанности. Таким образом, узкоколейные железные дороги, находящиеся на территории Российской Федерации, необходимо сохранить для эксплуатации с целью сохранения транспортной связанности. Вносимые в статью 3 и 4 Федерального закона от 29.12.2017 No 442-ФЗ «О внеуличном транспорте и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» изменения позволят установить четкий правовой статус узкоколейных железных дорог, находящихся на территории Российской Федерации, включая требование к их эксплуатации, проведение Федеральной службой по надзору в сфере транспорта контрольных (надзорных) мероприятий, что в целом будет способствовать качественному предоставлению услуг для населения, пользующегося данным видом транспорта. 4. Оценка эффективности предлагаемых решений Законопроект направлен на закрепление правового статуса функционирования узкоколейных железных дорог, находящихся на территории Российской Федерации. 5. Прогноз социально-экономических, финансовых и иных последствий реализации предлагаемых решений, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности, а также сведенияо государственной программе Российской Федерации, для реализации которой принимаются эти решения либо к сфере реализации которой они относятся, или сведения об отсутствии влияния предлагаемых решений на достижение целей государственных программ Российской Федерации Реализация законопроекта не повлечет негативных социально-экономических, финансовых и иных последствий, в том числе для субъектов предпринимательской и иной экономической деятельности. Принятие законопроекта не повлияет на достижение целей государственных программ Российской Федерации. 6. Оценка влияния предлагаемых решений на деятельность органов государственной власти субъектов Российской Федерации и (или) органов местного самоуправления Принятие законопроекта не повлечет за собой: изменения объема полномочий и компетенции органов государственной власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления; выделения дополнительных ассигнований из соответствующих бюджетов; сокращения доходной части соответствующих бюджетов. 7. Соответствие предлагаемых решений положениям Договорао Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации Законопроект соответствует положениям Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. 8. Информация о наличии или отсутствии в проекте акта требований, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы о соответствующем виде государственного контроля (надзора), виде разрешительной деятельности и предполагаемой ответственности за нарушение обязательных требований или последствиях их несоблюдения В законопроекте обязательные требования отсутствуют.