Заключение комитета-соисполнителя (Комитет Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства)

ФЕДЕРАЛЬНОЕ СОБРАНИЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ КОМИТЕТ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДУМЫ ПО ЗАЩИТЕ СЕМЬИ, ВОПРОСАМ ОТЦОВСТВА, МАТЕРИНСТВА И ДЕТСТВА ________________________________________________________________ « 17 » июня 2026 г. ЗАКЛЮЧЕНИЕ на проект федерального закона No 1252024-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (об особенностях регулирования труда работников, проходящих стажировку в сфере труда), внесенный депутатами Государственной Думы М.С.Киселёвым, А.К.Исаевым, А.П.Метелевым, Д.Ф.Вяткиным, Е.П.Стенякиной, Ю.Н.Дрожжиной, А.Г.Сидякиным, В.В.Павловым, сенаторами Российской Федерации С.Н.Перминовым, В.С.Тимченко, А.В.Синицыным, Д.С.Лантратовой В соответствии с решением Совета Государственной Думы от 8 июня 2026 года (выписка из протокола No 286, п. 162), Комитет по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства (соисполнитель) рассмотрел проект федерального закона No 1252024-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации» (об особенностях регулирования труда работников, проходящих стажировку в сфере труда), внесенный 4 июня 2026 года депутатами Государственной Думы М.С.Киселёвым, А.К.Исаевым, А.П.Метелевым, Д.Ф.Вяткиным, Е.П.Стенякиной, Ю.Н.Дрожжиной, А.Г.Сидякиным, В.В.Павловым, сенаторами Российской Федерации С.Н.Перминовым, В.С.Тимченко, А.В.Синицыным, Д.С.Лантратовой, и отмечает следующее. Проектом федерального закона предлагается внести изменения в Трудовой кодекс Российской Федерации (далее также - ТК РФ, Трудовой кодекс), регламентирующие трудовые отношения, одной из сторон которых является лицо, принимаемое на работу для прохождения стажировки в сфере труда в целях приобретения первичного опыта профессиональной деятельности, практических навыков и (или) адаптации к трудовой деятельности, а также устанавливающие особенности правового регулирования труда обозначенной категории работников. Соответствующие изменения вносятся в статью 58 ТК РФ («Срок трудового договора»), статью 59 ТК РФ («Срочный трудовой договор»), а также предусматриваются дополнением Трудового кодекса новой статьей 351.9 («Особенности регулирования труда работников, проходящих стажировку в сфере труда»). Согласно поправкам в статьи 58 и 59 Трудового кодекса, срочный трудовой договор заключается, в том числе, с лицами, получившими или получающими среднее профессиональное образование, высшее образование или профессиональное обучение и принимаемыми на работу для прохождения стажировки в сфере труда по полученной или получаемой профессии (специальности, направлению подготовки) в целях приобретения первичного опыта профессиональной деятельности, практических навыков и (или) адаптации к трудовой деятельности. При этом, условие о том, что в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора, работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, а трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок, не распространяется на данных лиц (далее – стажер). В соответствии с новой статьей 351.9 Трудового кодекса: - срочный трудовой договор со стажером заключается не позднее одного года после получения им профессионального образования соответствующего уровня или профессионального обучения; - течение указанного срока приостанавливается на период призыва стажера на военную службу, в том числе по мобилизации, заключения им контракта о прохождении военной службы, на период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, ухода за больным членом семьи, а также в иных случаях, предусмотренных федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации; - срок стажировки в сфере труда не может превышать шести месяцев. Кроме того, на период прохождения стажировки в сфере труда работодатель обеспечивает для стажера наставничество, а по окончании стажировки, в случае заключения трудового договора на неопределенный срок, данный работодатель не устанавливает испытательный срок. Проектом федерального закона закрепляется, что вопросы прохождения стажировок государственных и муниципальных служащих регулируются федеральными законами и иными нормативными правовыми актами о государственной и муниципальной службе. В случае принятия закона, его положения не будут распространяться на отношения, связанные с прохождением стажировки в соответствии с образовательной программой, а также стажировок, в том числе в целях допуска к профессиональной деятельности, особенности осуществления которых установлены ТК РФ, отдельными федеральными законами или нормативными правовыми актами Российской Федерации. Комитет отмечает, что рассматриваемый проект федерального закона разработан в целях реализации абзаца 7 подпункта «а» пункта 1 перечня поручений Президента Российской Федерации от 10.02.2026 г. No Пр-270ГС, утвержденного по итогам заседания Государственного Совета Российской Федерации по вопросам подготовки кадров для экономики, состоявшегося 25 декабря 2025 года, согласно которому Правительству Российской Федерации необходимо обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих определение стажировок как вида трудовых отношений, носящих срочный характер, в целях приобретения первичного опыта профессиональной деятельности, практических навыков и (или) адаптации к трудовой деятельности, а также закрепление понятий «стажер» и «трудоустройство на стажировку». Учитывая изложенное, Комитет по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства поддерживает концепцию законопроекта No 1252024-8 «О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации». Заключение утверждено решением Комитета Государственной Думы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства от 17.06.2026 г. No 3.6- 5/208, единогласно. Председатель Комитета Н.А.Останина Изгаршева Н.С., 692-36-38 ----------------------- No3.6-5/208