Текст внесенного законопроекта (Комитет Государственной Думы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству)

Вносится Правительством Российской Федерации Проект ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О внесении изменений в Федеральный закон "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" и отдельные законодательные акты Российской Федерации Статья 1 Внести в Федеральный закон от 24 июля 2008 года No 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, No 30, ст. 3617; No 49, ст. 5723; 2009, No 19, ст. 2281; No 52, ст. 6419; 2010, No 22, ст. 2695; No 30, ст. 3996, 3997; 2011, No 1, ст. 19; No 25, ст. 3531; No 29, ст. 4291; No 30, ст. 4562, 4592; No 49, ст. 7027; 2012, No 29, ст. 3998; No 53, ст. 7615, 7643; 2013, No 27, ст. 3477; No 30, ст. 4072; 2014, No 26, ст. 3377; No 30, ст. 4260; No 48, ст. 6637; 2015, No 10, ст. 1418; No 24, ст. 3369; No 29, ст. 4342, 4351; No 48, ст. 6723; 2016, No 1, ст. 25; No 22, ст. 3097; No 26, ст. 3890; 2018, No 1, ст. 39, 90; 2019, No 49, ст. 6960; 2020, No 17, ст. 2725; 2021, No 1, ст. 33; 2022, No 1, ст. 45; 2023, No 25, ст. 4429; 2024, No 1, ст. 8; No 8, ст. 1044; No 51, ст. 7868) следующие изменения: 1) статью 3 дополнить частью 22 следующего содержания: "22. Единый институт развития может выступать агентом субъекта Российской Федерации, агентом муниципального образования и от своего имени совершать юридические и иные действия, в том числе сделки, в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации (далее - объекты культурного наследия), находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, которые соответствуют критериям, указанным в части 1 статьи 1612 настоящего Федерального закона, в порядке, предусмотренном главой 64 настоящего Федерального закона."; 2) статью 121 дополнить частями 52 - 56 следующего содержания: "52. В случае, если объектом недвижимого имущества единого института развития является объект культурного наследия, который отнесен к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, в соответствии с Федеральнымзаконом от 25 июня 2002 года No 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", договор купли-продажи такого объекта культурного наследия должен содержать следующие существенные условия: 1) требования, установленные охранным обязательством, предусмотренным статьей 476 Федерального закона от 25 июня 2002 года No 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а при отсутствии данного охранного обязательства - иным охранным документом, предусмотренным пунктом 8 статьи 48 указанного Федерального закона; 2) иные требования к сохранению, в том числе реставрации, объекта культурного наследия или его части, установленные федеральным органом исполнитель[ФИО удалено], исполнитель[ФИО удалено] Российской Федерации или органом местного самоуправления, уполномоченными в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (при наличии); 3) обязательство покупателя объекта культурного наследия обеспечить разработку в определенный срок проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия,включая проведение работ по его реставрации, в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 1 и 2 настоящей части; 4) обязательство покупателя объекта культурного наследия обеспечить проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, включая проведение работ по его реставрации, в соответствии с требованиями, предусмотренными пунктами 1 и 2 настоящей части; 5) запрет на совершение в отношении такого объекта культурного наследия сделок, предусматривающих переход права собственности на него, за исключением перехода такого права в порядке универсального правопреемства, до завершения работ по сохранению такого объекта культурного наследия в объеме, предусмотренном договором купли-продажи; 6) право единого института развития требовать расторжения договора купли-продажи в случае нарушения новым собственником объекта культурного наследия одного или нескольких существенных условий такого договора, предусмотренных настоящей частью. 53. Указанные в пунктах 4 и 5 части 52 настоящей статьи ограничения права собственности на объект культурного наследия, находящийся в неудовлетворительном состоянии, подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года No 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Одновременно с заявлением о государственной регистрации права собственности на такой объект культурного наследия на основании договора купли-продажи, заключенного с единым институтом развития, покупатель такого объекта культурного наследия представляет заявление о государственной регистрации ограничений указанного права, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 52 настоящей статьи. Государственная регистрация прекращения ограничений права осуществляется на основании заявления о государственной регистрации прекращения указанных ограничений и акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года No 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", представленных в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, собственником объекта культурного наследия, на который распространяются указанные ограничения прав, либо единым институтом развития. 54. В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения покупателем объекта культурного наследия существенных условий договора купли-продажи объекта культурного наследия, предусмотренных частью 52 настоящей статьи, такой договор расторгается по соглашению сторон или в судебном порядке. 55. Сделка, совершенная с нарушением запрета, предусмотренного пунктом 5 части 52 настоящей статьи, является ничтожной. 56. В случае расторжения договора купли-продажи объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, по основаниям, указанным в пункте 6 части 52 настоящей статьи, объект культурного наследия подлежит возврату в собственность Российской Федерации без возмещения собственнику стоимости такого объекта, включая неотделимые улучшения, и без компенсации расходов, связанных с исполнением договора купли-продажи."; 3) дополнить главой 64 следующего содержания: "Глава 64.Осуществление единым институтом развития функций агента субъекта Российской Федерации, функций агента муниципального образования в отношении объектов культурного наследия Статья 1611.Порядок передачи объектов культурного наследия, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, единому институту развития для выполнения функций агента субъекта Российской Федерации, функций агента муниципального образования 1. Между единым институтом развития и субъектом Российской Федерации, от имени которого выступает высший исполнитель[ФИО удалено] Российской Федерации или уполномоченный им исполнитель[ФИО удалено] Российской Федерации, либо муниципальным образованием, от имени которого выступает глава муниципального образования или иной уполномоченный орган местного самоуправления в соответствии с уставом муниципального образования, может быть заключено соглашение, не являющееся государственным или муниципальным контрактом, об осуществлении единым институтом развития функций агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования соответственно в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, которые соответствуют критериям, указанным в части 1 статьи 1612 настоящего Федерального закона (далее - соглашение о взаимодействии). 2. В рамках реализации соглашения о взаимодействии единый институт развития вправе направить в порядке, определенном соглашением о взаимодействии, предложение о передаче единому институту развития объекта культурного наследия, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, для совершения единым институтом развития юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования, подготовленное в соответствии со статьей 1612 настоящего Федерального закона (далее - предложение о передаче объекта культурного наследия). 3. В целях подготовки предложения о передаче объекта культурного наследия единый институт развития вправе запрашивать в определенных соглашением о взаимодействии органе государственной власти субъекта Российской Федерации или органе местного самоуправления сведения и документы, указанные в части 3 и пунктах 2 - 4 части 4 статьи 1612 настоящего Федерального закона. 4. Орган, уполномоченный в соответствии с нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации или муниципальными правовыми актами на распоряжение соответственно объектами культурного наследия, находящимися в собственности субъекта Российской Федерации, или объектами культурного наследия, находящимися в собственности муниципального образования (далее в настоящей главе - уполномоченный орган), по результатам рассмотрения предложения о передаче объекта культурного наследия, указанного в части 2 настоящей статьи, направляет единому институту развития решение о передаче объекта культурного наследия, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, по передаточному акту для совершения единым институтом развития юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования (далее - решение о передаче объекта культурного наследия) в соответствии с частью 8 настоящей статьи или решение об отказе в передаче указанного объекта культурного наследия с указанием причин такого отказа. 5. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом может быть предусмотрено, что решение о передаче объекта культурного наследия принимается коллегиальным органом по результатам рассмотрения предложения о передаче объекта культурного наследия. 6. В рамках реализации соглашения о взаимодействии уполномоченный орган или иной орган, определенный соглашением о взаимодействии, вправе в порядке, установленном нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации или муниципальным правовым актом, обратиться в единый институт развития с предложением о передаче объекта культурного наследия. 7. Единый институт развития по результатам рассмотрения предложения о передаче объекта культурного наследия направляет в уполномоченный орган согласие на выполнение функций агента субъектаРоссийской Федерации или агента муниципального образования в отношении объекта культурного наследия, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, либо отказ от выполнения функций агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования в отношении указанного объекта культурного наследия с указанием причин отказа. В целях рассмотрения предложения о передаче объекта культурного наследия единый институт развития имеет право запрашивать в уполномоченном органе дополнительные сведения, которые уполномоченный орган предоставляет при наличии. 8. После получения от единого института развития согласия, предусмотренного частью 7 настоящей статьи, уполномоченный орган направляет в единый институт развития решение о передаче объекта культурного наследия. Решение о передаче объекта культурного наследия направляется в единый институт развития одновременно с подписанным уполномоченным должностным лицом субъекта Российской Федерации или муниципального образования передаточным актом для совершения единым институтом развития юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента субъекта Российской Федерации или агентамуниципального образования в отношении объекта культурного наследия, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, а также имущества, указанного в части 10 настоящей статьи, за исключением случая, если земельный участок, на котором расположен объект культурного наследия, не образован. 9. В случае, если на день принятия решения о передаче объекта культурного наследия не образован земельный участок, на котором расположен объект культурного наследия, в решении о передаче объекта культурного наследия указывается на необходимость образования такого земельного участка, в том числе подготовки единым институтом развития проекта межевания территории или проекта схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (в случае отсутствия таких документов), а также указываются орган исполнитель[ФИО удалено] Российской Федерации или орган местного самоуправления, уполномоченные на утверждение указанных проекта межевания территории или схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории. Передаточный акт подписывается после государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или собственности муниципального образования на такой земельный участок. 10. Объект культурного наследия, находящийся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности, передается единому институту развития для совершения предусмотренных частью 1 статьи 122, частями 3 и 12 статьи 1613 настоящего Федерального закона юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования одновременно с находящимися в собственности тех же субъекта Российской Федерации или муниципального образования: 1) земельным участком, на котором указанный объект культурного наследия расположен; 2) иными объектами недвижимости, расположенными на земельном участке, указанном в пункте 1 настоящей части (при наличии); 3) расположенными в границах земельного участка, указанного в пункте 1 настоящей части, ограждениями, сетями инженерно-технического обеспечения и связанными с ними объектами, необходимыми для обеспечения газо-, водо-, тепло-, электроснабжения, водоотведения,некапитальными строениями, сооружениями, малыми архитектурными формами и элементами благоустройства (при наличии); 4) расположенным в объекте культурного наследия или объектах недвижимого имущества, указанных в пункте 2 настоящей части, движимым имуществом, имеющим технологическую и функциональную связь с такими объектом культурного наследия или объектами недвижимого имущества (при наличии). 11. Совершение предусмотренных частью 1 статьи 122, частями 3 и 12 статьи 1613 настоящего Федерального закона юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении указанных в передаточном акте объекта культурного наследия (далее также - объект культурного наследия, переданный в агентирование), иного имущества, указанного в части 10 настоящей статьи, осуществляется только единым институтом развития. 12. Ограничение права собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности в отношении объектов культурного наследия, переданных в агентирование, иного недвижимого имущества, указанного в части 10 настоящей статьи, подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 13 июля 2015 года No 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". При этом не требуются заключение агентского договора и выдача единому институту развития доверенности на совершение предусмотренных частью 1 статьи 122, частями 3 и 12 статьи 1613 настоящего Федерального закона юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении указанных в передаточном акте объекта культурного наследия, иного имущества, указанного в части 10 настоящей статьи. 13. Срок выполнения единым институтом развития функций агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования в отношении объектов культурного наследия, переданных в агентирование, иного имущества, указанного в части 10 настоящей статьи, составляет три года со дня подписания передаточного акта. 14. В случае, если до истечения срока, предусмотренного частью 13 настоящей статьи, единый институт развития разместил извещение о проведении торгов в отношении объекта культурного наследия, переданного в агентирование, в целях исполнения полномочий, предусмотренных статьей 1613 настоящего Федерального закона, единый институт развития осуществляет распоряжение таким объектом культурного наследия, а также при необходимости иным имуществом, указанным в части 10 настоящей статьи, по истечении предусмотренного частью 13 настоящей статьи срока до полного выполнения обязательств сторон по договорам, заключенным по результатам указанных торгов, либо до признания указанных торгов несостоявшимися. 15. Выполнение единым институтом развития функций агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования прекращается до истечения сроков, предусмотренных частями 13 и 14 настоящей статьи, в случае исполнения покупателем объекта культурного наследия, переданного в агентирование, всех обязательств, предусмотренных договором купли-продажи объекта культурного наследия, за исключением случаев, указанных в части 10 статьи 1613 настоящего Федерального закона. Выполнение единым институтом развития функций агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования может быть прекращено до истечения сроков, предусмотренных частями 13 и 14 настоящей статьи, по дополнительному соглашению к соглашению о взаимодействии между единым институтом развития и уполномоченным органом. По истечении срока выполнения единым институтом развития функций агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования в отношении объектов культурного наследия, переданных в агентирование, иного недвижимого имущества, указанного в части 10 настоящей статьи, ограничение права, возникшее в соответствии с частями 11 и 12 настоящей статьи, прекращается с даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости соответствующей записи. 16. Единый институт развития приобретает права и становится обязанным по сделкам, совершенным единым институтом развития с третьим лицом в отношении объектов культурного наследия, переданных в агентирование, иного имущества, указанного в части 10 настоящей статьи. 17. В случае прекращения выполнения единым институтом развития функций агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования в отношении объекта культурного наследия, переданного в агентирование, иного имущества, указанного в части 10 настоящей статьи, права и обязанности по сделкам, совершенным единым институтом развития с третьим лицом в отношении указанных объекта культурного наследия и иного имущества, переходят к их собственнику (субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию). 18. Финансирование совершения юридических и иных действий, в том числе сделок, предусмотренных частью 1 статьи 122, частями 3 и 12 статьи 1613 настоящего Федерального закона, а также в целях подготовки предложений о передаче объекта культурного наследия, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, осуществляется единым институтом развития. 19. Соглашением о взаимодействии должно быть предусмотрено предоставление единым институтом развития отчета об исполнении соглашения о взаимодействии. 20. Соглашением о взаимодействии может быть установлено, что обмен документами между единым институтом развития и уполномоченным органом осуществляется с использованием единой информационной системы жилищного строительства. Статья 1612.Содержание предложения о передаче объекта культурного наследия 1. Предложение о передаче объекта культурного наследия подготавливается в отношении находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности объекта культурного наследия, являющегося зданием, строением или сооружением, если такой объект культурного наследия отнесен к объектам культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, в соответствии с Федеральным законом от 25 июня 2002 года No 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" или если в охранном обязательстве собственника или иного законного владельца такого объекта культурного наследия указаны требования о проведении работ по его сохранению путем ремонта, реставрации и (или) приспособления объекта культурного наследия для современного использования. 2. В предложении о передаче объекта культурного наследия должны быть указаны: 1) сведения о наименовании объекта культурного наследия; 2) сведения о местонахождении объекта культурного наследия (адрес или при его отсутствии описание местоположения); 3) сведения о категории историко-культурного значения объекта культурного наследия; 4) сведения о виде объекта культурного наследия; 5) кадастровый номер объекта культурного наследия; 6) сведения о земельном участке, на котором расположен объект культурного наследия (кадастровый номер и вид его разрешенного использования), либо информация о необходимости образования земельного участка, на котором расположен объект культурного наследия, в соответствии с утвержденным проектом межевания территории либо схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые при наличии прилагаются к предложению о передаче объекта культурного наследия. 3. В случае подготовки предложения о передаче объекта культурного наследия уполномоченным органом или иным органом, определенным соглашением о взаимодействии, в таком предложении дополнительно к сведениям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, указываются: 1) сведения о территории объекта культурного наследия; 2) сведения о техническом состоянии объекта культурного наследия и документы, подтверждающие указанные сведения; 3) сведения об установленных требованиях к сохранению объекта культурного наследия, иных требованиях в отношении объекта культурного наследия, предусмотренных статьей 471 Федерального закона от 25 июня 2002 года No 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации"; 4) сведения об имуществе, указанном в пунктах 2 - 4 части 10 статьи 1611 настоящего Федерального закона. 4. К предложению о передаче объекта культурного наследия, подготовленному уполномоченным органом или иным органом, определенным соглашением о взаимодействии, прилагаются: 1) выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте культурного наследия, о земельном участке, на котором расположен объект культурного наследия, и о смежных с ним земельных участках, об иных объектах недвижимого имущества, указанных в пункте 2 части 10 статьи 1611 настоящего Федерального закона, или уведомление об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений; 2) документы, подтверждающие право собственности субъекта Российской Федерации или собственности муниципального образования на объект культурного наследия и имущество, указанное в части 10 статьи 1611 настоящего Федерального закона; 3) копии охранного обязательства на объект культурного наследия, утвержденного в порядке, предусмотренном статьей 476 Федерального закона от 25 июня 2002 года No 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", и паспорта объекта культурного наследия, предусмотренного статьей 21 указанного Федерального закона (при наличии), а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 48 указанного Федерального закона, - копии иного охранного документа и паспорта объекта культурного наследия (при наличии); 4) решение об отнесении объекта культурного наследия к объекту культурного наследия, находящемуся в неудовлетворительном состоянии (при наличии); 5) пояснительная записка, содержащая сведения, предусмотренные частью 5 настоящей статьи. 5. В случае подготовки предложения о передаче объекта культурного наследия уполномоченным органом или иным органом, определенным соглашением о взаимодействии, к такому предложению должна прилагаться пояснительная записка, содержащая сведения о территории, в границах которой располагается объект культурного наследия, указанный в предложении о передаче объекта культурного наследия, подготовленные с учетом документов территориального планирования, градостроительного зонирования, иных документов и имеющие значение для архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции объектов капитального строительства в границах земельного участка, в том числе сведения об ограничениях использования расположенных в границах данной территории земельных участков и иных объектов недвижимого имущества, установленных в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности, земельным законодательством и иным законодательством Российской Федерации, и о работе по устранению таких ограничений (при необходимости). 6. К предложению о передаче объекта культурного наследия могут быть приложены не указанные в настоящей статье документы, позволяющие обосновать целесообразность совершения единым институтом развития юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении объекта культурного наследия, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации, в качестве агента субъекта Российской Федерации или в отношении объекта культурного наследия, находящегося в муниципальной собственности, в качестве агента муниципального образования. Статья 1613.Особенности совершения единым институтом развития юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении объекта культурного наследия в качестве агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования 1. Единый институт развития в качестве агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования вправе совершать в отношении объектов культурного наследия, переданных в агентирование, и иного имущества, указанного в части 10 статьи 1611 настоящего Федерального закона, юридические и иные действия, в том числе сделки, предусмотренные частью 1 статьи 122 настоящего Федерального закона, частями 3 и 12 настоящей статьи, с применением особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. 2. Единый институт развития при исполнении функций агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования в соответствии с настоящей главой не вправе совершать в отношении объектов культурного наследия, переданных в агентирование, и иного имущества, указанного в части 10 статьи 1611 настоящего Федерального закона, не предусмотренные настоящим Федеральным законом юридические и иные действия, в том числе сделки. 3. В случае, если в решении о передаче объекта культурного наследия указано на необходимость образования земельного участка, на котором расположен объект культурного наследия, единый институт развития обеспечивает: 1) подготовку проекта межевания территории или проекта схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории; 2) проведение кадастровых работ; 3) государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на земельный участок. 4. Продажа объекта культурного наследия, переданного в агентирование, осуществляется одновременно с продажей имущества, указанного в части 10 статьи 1611 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных частью 10 настоящей статьи. 5. Начальная цена предмета торгов по продаже объекта культурного наследия, переданного в агентирование, в том числе если такой объект культурного наследия является объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, определяется на основании результатов оценки рыночной стоимости такого объекта культурного наследия и имущества, указанного в части 10 статьи 1611 настоящего Федерального закона, если иное не предусмотрено настоящей статьей. 6. При заключении договора купли-продажи объекта культурного наследия, переданного в агентирование, должны соблюдаться положения частей 52 - 55 статьи 121 настоящего Федерального закона. В случае расторжения договора купли-продажи объекта культурного наследия, находящегося в неудовлетворительном состоянии, по основаниям, указанным в пункте 6 части 52 статьи 121 настоящего Федерального закона, объект культурного наследия подлежит возврату в собственность субъекта Российской Федерации или собственность муниципального образования без возмещения собственнику стоимости такого объекта, включая неотделимые улучшения, и без компенсации расходов, связанных с исполнением договора купли-продажи. 7. Если торги по продаже объекта культурного наследия, переданного в агентирование, признаны несостоявшимися, в течение шести месяцев с даты их объявления могут быть проведены повторные торги по продаже такого объекта культурного наследия с установлением начальной цены предмета торгов на двадцать процентов ниже начальной цены предмета торгов, признанных несостоявшимися. Если земельный участок, на котором расположен объект культурного наследия, предоставляется в аренду в соответствии с пунктом 1 части 10 настоящей статьи, размер арендной платы за такой земельный участок также подлежит уменьшению на двадцать процентов. 8. В случае признания повторных торгов несостоявшимися в пределах срока, указанного в части 7 настоящей статьи, могут быть проведены новые торги с установлением начальной цены предмета торгов на сорок процентов ниже начальной цены предмета признанных несостоявшимися первоначальных торгов в отношении того же объекта культурного наследия, а в случае предоставления земельного участка, на котором расположен объект культурного наследия, в аренду в соответствии с пунктом 1 части 10 настоящей статьи, размер арендной платы за земельный участок подлежит уменьшению на сорок процентов от первоначально определенного размера арендной платы. 9. При проведении торгов в соответствии с частями 7 и 8 настоящей статьи оценка рыночной стоимости для установления начальной цены торгов по продаже объекта культурного наследия, переданного в агентирование, и имущества, указанного в части 10 статьи 1611 настоящего Федерального закона, а также размера арендной платы за земельный участок в случаях, предусмотренных частью 10 настоящей статьи, не требуется. 10. Продажа объекта культурного наследия, переданного в агентирование, и имущества, указанного в пунктах 2 - 4 части 10 статьи 1611 настоящего Федерального закона, осуществляется с одновременным предоставлением в аренду земельного участка, на котором такой объект культурного наследия расположен, в одном из следующих случаев: 1) если земельный участок, на котором расположен объект культурного наследия, переданный в агентирование и не являющийся объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, ограничен в обороте в соответствии с земельным законодательством, при этом размер арендной платы за указанный земельный участок устанавливается в размере рыночной стоимости права аренды земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации; 2) если объект культурного наследия, переданный в агентирование, является объектом культурного наследия, находящимся в неудовлетворительном состоянии, при этом размер арендной платы за указанный земельный участок, на котором расположен объект культурного наследия, устанавливается равным одному рублю в год. В указанном случае земельный участок, на котором расположен объект культурного наследия, предоставляется в аренду покупателю объекта культурного наследия на срок выполнения работ по сохранению такого объекта культурного наследия, определенный в договоре купли-продажи такого объекта культурного наследия. 11. Арендатор земельного участка, предоставленного в аренду в соответствии с частью 10 настоящей статьи, вправе по согласованию с единым институтом развития обратиться в орган государственной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление полномочий собственника земельного участка, за принятием решения об изменении вида разрешенногоиспользования такого земельного участка на вид разрешенного использования, соответствующий целям приспособления объекта культурного наследия для современного использования, если это требуется для проведения работ по сохранению объекта культурного наследия, расположенного на таком земельном участке, путем его приспособления для современного использования. Изменение вида разрешенного использования земельного участка не является основанием для изменения размера арендной платы. 12. Покупатель объекта культурного наследия, переданного в агентирование, имеет право на выкуп земельного участка, на котором расположен данный объект культурного наследия и который не ограничен в обороте в соответствии с земельным законодательством, после выполнения работ по сохранению такого объекта культурного наследия, определенных в договоре купли-продажи объекта культурного наследия, при наличии акта приемки выполненных работ по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренного пунктом 9 статьи 45 Федерального закона от 25 июня 2002 года No 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", подтверждающего выполнение таких работ в полном объеме. Продажа земельного участка, на котором расположенобъект культурного наследия, до истечения срока действия договора аренды такого земельного участка, заключенного с единым институтом развития, осуществляется единым институтом развития. 13. В результате совершения единым институтом развития предусмотренных частью 1 статьи 122 настоящего Федерального закона, частями 3 и 12 настоящей статьи юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении объектов культурного наследия, переданных в агентирование, а также иного имущества, указанного в части 10 статьи 1611 настоящего Федерального закона, на счет единого института развития поступают денежные средства в размере, определенном соглашением о взаимодействии, но не более двадцати процентов: 1) от платы по договорам купли-продажи объектов культурного наследия, а также иного имущества, указанного в части 10 статьи 1611 настоящего Федерального закона, и от арендной платы за земельные участки, на которых расположены объекты культурного наследия; 2) от поступлений от иного использования имущества, указанного в части 10 статьи 1611 настоящего Федерального закона; 3) от сумм неустоек, иных средств, полученных в качестве обеспечения исполнения договоров, сумм возмещения убытков, процентов за пользование чужими денежными средствами от физических и юридических лиц в связи с ненадлежащим исполнением ими обязательств по договорам, заключенным с единым институтом развития в качестве агента Российской Федерации или агента муниципального образования, и сумм, полученных от взыскания денежных средств, в том числе в виде возмещения судебных расходов. 14. Часть денежных средств, указанных в пунктах 1 - 3 части 13 настоящей статьи, в размере, определенном соглашением о взаимодействии, но не менее восьмидесяти процентов в соответствии с условиями заключаемых единым институтом развития договоров не поступает на счет единого института развития и подлежит перечислению лицами, с которыми единым институтом развития заключены договоры, в бюджет субъекта Российской Федерации или муниципального образования. 15. Единый институт развития за выполнение функций агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования получает вознаграждение, которое определяется исходя из размера денежных средств, указанных в пунктах 1 - 3 части 13 настоящей статьи, за вычетом расходов, связанных с исполнением единым институтом развития функций агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования, а также за вычетом денежных средств, полученных единым институтом развития в качестве обеспечительного платежа, в случае, если внесение такого платежа предусмотрено договором, заключенным с единым институтом развития при выполнении им функций агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования, при этом такой платеж подлежит возврату. 16. Расходы, связанные с исполнением единым институтом развития функций агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования и подлежащие компенсации единому институту развития за счет указанных в пунктах 1 - 3 части 13 настоящей статьи денежных средств, включают в себя: 1) подготовку предложений о передаче объектов культурного наследия; 2) совершение предусмотренных частью 1 статьи 122 настоящего Федерального закона, частями 3 и 12 настоящей статьи юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении объектов культурного наследия, переданных в агентирование, а также иного имущества, указанного в части 10 статьи 1611 настоящего Федерального закона. 17. Единый институт развития предоставляет уполномоченному органу или иному органу, определенному соглашением о взаимодействии, отчет об исполнении единым институтом развития функций агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования, в который включаются сведения: 1) о суммах денежных средств, полученных за отчетный период в соответствии с пунктами 1 - 3 части 13 настоящей статьи; 2) о суммах денежных средств, подлежащих перечислению в бюджет субъекта Российской Федерации или муниципального образования в соответствии с заключенными единым институтом развития сделками в отношении объектов культурного наследия, переданных в агентирование, и иного имущества, указанного в части 10 статьи 1611 настоящего Федерального закона; 3) о сумме вознаграждения единого института развития за выполнение функций агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования, определенной в соответствии с частью 15 настоящей статьи.". Статья 2 Пункт 4 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, No 44, ст. 4147; 2014, No 26, ст. 3377; 2018, No 32, ст. 5134; 2023, No 31, ст. 5796) дополнить подпунктом 5 следующего содержания: "5) отчуждение объекта культурного наследия в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года No 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" в случае, если указанным Федеральным законом предусмотрена продажа объекта культурного наследия с предоставлением в аренду земельного участка, на котором расположен объект культурного наследия.". Статья 3 В пункте 16 статьи 34 Федерального закона от 25 октября 2001 года No 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, No 44, ст. 4148; 2014, No 26, ст. 3377; 2015, No 10, ст. 1418; 2016, No 26, ст. 3890; No 27, ст. 4294; 2024, No 8, ст. 1044) слова "в федеральной собственности" заменить словами "в государственной или муниципальной собственности", после слов "агента Российской Федерации," дополнить словами "агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования,". Статья 4 Пункт 2 статьи 3 Федерального закона от 21 декабря 2001 года No 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, No 4, ст. 251; 2005, No 25, ст. 2425; 2006, No 2, ст. 172; 2007, No 49, ст. 6079; 2008, No 20, ст. 2253; No 30, ст. 3615, 3617; 2010, No 23, ст. 2788; 2011, No 29, ст. 4292; No 30, ст. 4568; 2013, No 44, ст. 5630; 2014, No 22, ст. 2771; No 26, ст. 3400; No 48, ст. 6637; 2015, No 1, ст. 72; No 27, ст. 3947, 3971; 2016, No 1, ст. 11; No 26, ст. 3890; 2018, No 27, ст. 3954; 2019, No 10, ст. 890; 2022, No 29, ст. 5238; 2023, No 1, ст. 52, 65; No 31, ст. 5780, 5796; 2024, No 8, ст. 1044; 2025, No 12, ст. 1202) дополнить пунктом 141 следующего содержания: "141) имущества, находящегося в собственности субъекта Российской Федерации или собственности муниципального образования, в отношении которого единый институт развития в жилищной сфере выполняет функции агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года No 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий";". Статья 5 Статью 70 Федерального закона от 13 июля 2015 года No 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, No 29, ст. 4344; 2016, No 26, ст. 3890; No 27, ст. 4294; 2017, No 31, ст. 4766, 4796, 4829; 2018, No 10, ст. 1437; No 32, ст. 5133, 5134, 5135; 2019, No 31, ст. 4426; 2020, No 29, ст. 4512; No 50, ст. 8049; 2021, No 15, ст. 2446; No 18, ст. 3064; No 27, ст. 5054, 5103, 5127; No 50, ст. 8415; 2022, No 1, ст. 18, 45, 47; No 10, ст. 1396; No 12, ст. 1785; No 18, ст. 3010; No 29, ст. 5279; No 52, ст. 9376; 2023, No 1, ст. 63; No 12, ст. 1889; No 25, ст. 4437; No 31, ст. 5764, 5794; No 32, ст. 6129, 6162, 6170; No 45, ст. 7980; 2024, No 8, ст. 1044, 1047; No 31, ст. 4447; No 45, ст. 6701; No 53, ст. 8495, 8497, 8504; 2025, No 9, ст. 839; No 31, ст. 4707) дополнить частью 82 следующего содержания: "82. Единый институт развития в жилищной сфере представляет в орган регистрации прав заявление о государственной регистрации предусмотренного Федеральным законом от 24 июля 2008 года No 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" ограничения права собственности субъекта Российской Федерации или собственности муниципального образования на находящиеся соответственно в собственности субъекта Российской Федерации или собственности муниципального образования объекты недвижимости, в отношении которых единый институт развития в жилищной сфере в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года No 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" выполняет функции агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования, при государственной регистрации права собственности субъекта Российской Федерации или собственности муниципального образования, аренды и иных обременений, устанавливаемых в пользу третьих лиц, в отношении указанных объектов недвижимости или в течение одного месяца со дня подписания уполномоченным должностным лицом субъекта Российской Федерации или муниципального образования и уполномоченным должностным лицом единого института развития в жилищной сфере передаточного акта, в соответствии с которым единый институт развития в жилищной сфере выполняет функции агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования. Предусмотренное настоящей частью ограничение прекращается на основании заявления единого института развития в жилищной сфере.". Статья 6 В пункте 38 части 4 статьи 2 Федерального закона от 13 июля 2015 года No 225-ФЗ "О содействии развитию и повышению эффективности управления в жилищной сфере и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2015, No 29, ст. 4351; 2016, No 26, ст. 3890; 2017, No 31, ст. 4767; 2018, No 1, ст. 90; 2019, No 26, ст. 3317; No 31, ст. 4430; No 49, ст. 6960; 2020, No 29, ст. 4512; 2021, No 1, ст. 33; No 27, ст. 5101; 2024, No 8, ст. 1044; No 25, ст. 3401; No 51, ст. 7858; 2025, No 21, ст. 2545, No 47, ст. 7050) после слов "агентом Российской Федерации" дополнить словами ", агентом субъекта Российской Федерации или агентом муниципального образования", слова "в федеральной собственности" заменить словами "в государственной или муниципальной собственности". Статья 7 Внести в статью 56 Федерального закона от 21 декабря 2021 года No 414-ФЗ "Об общих принципах организации публичной власти в субъектах Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, No 52, ст. 8973; 2024, No 29, ст. 4114) следующие изменения: 1) дополнить частью 21 следующего содержания: "21. Органы государственной власти субъекта Российской Федерации вправе передавать имущество субъекта Российской Федерации единому институту развития в жилищной сфере для совершения юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента субъекта Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года No 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий"."; 2) часть 4 дополнить словами ", если иное не предусмотрено Федеральным законом от 24 июля 2008 года No 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий". Статья 8 Внести в статью 64 Федерального закона от 20 марта 2025 года No 33-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2025, No 12, ст. 1200) следующие изменения: 1) часть 2 дополнить предложением следующего содержания: "Органы местного самоуправления вправе передавать муниципальное имущество единому институту развития в жилищной сфере для совершения юридических и иных действий, в том числе сделок, в качестве агента муниципального образования в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2008 года No 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий"."; 2) часть 4 дополнить словами ", за исключением части указанных доходов в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 24 июля 2008 года No 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий". Статья 9 1. Положения пунктов 1 и 2 части 13 и части 14 статьи 1613 Федерального закона от 24 июля 2008 года No 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" применяются с 1 января 2027 года. 2. До 1 января 2027 года денежные средства, полученные в результате совершения единым институтом развития в жилищной сфере в качестве агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования предусмотренных частью 1 статьи 1613 Федерального закона от 24 июля 2008 года No 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" юридических и иных действий, в том числе сделок, в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, иного имущества, указанного в части 10 статьи 1611 указанного Федерального закона, подлежат зачислению в бюджет публично-правового образования, являющегося собственником соответствующего имущества. 3. До 1 января 2028 года в случае заключения органом государственной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления предусмотренного частью 1 статьи 1611 Федерального закона от 24 июля 2008 года No 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий" соглашения об осуществлении единым институтом развития в жилищной сфере функций агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования в отношении объектов культурного наследия, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации или муниципальной собственности и соответствующих критериям, предусмотренным частью 1 статьи 1612 указанного Федерального закона (далее - соглашение о взаимодействии), единому институту развития в жилищной сфере соответственно из бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета может быть предоставлена субсидия на возмещение произведенных в связи с выполнением соглашения о взаимодействии затрат в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, предусмотренным пунктом 9 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в размере, определенном в соглашении о взаимодействии, но не превышающем двадцати процентов объема поступивших в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет доходов от сделок, заключенных единым институтом развития в жилищной сфере до 1 января 2027 года в качестве агента субъекта Российской Федерации или агента муниципального образования в целях реализации указанных в настоящей части объектов культурного наследия, а также иного имущества, указанного в части 10 статьи 1611 Федерального закона от 24 июля 2008 года No 161-ФЗ "О содействии развитию жилищного строительства, созданию объектов туристской инфраструктуры и иному развитию территорий". Президент Российской Федерации