Пояснительная записка к законопроекту (Комитет Государственной Думы по бюджету и налогам)

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона "О внесении изменений в статью 88 части первой и статью 21410 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" Проект федерального закона "О внесении изменений в статью 88 части первой и статью 21410 части второй Налогового кодекса Российской Федерации" (далее - законопроект) разработан в целях реализации Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 15 января 2026 г. No 1-П "По делу о проверке конституционности пункта 2 статьи 21410 Налогового кодекса Российской Федерации и пункта 2 статьи 567 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданки Селюковой Любови Александровны" и направлен на исключение случаев произвольного разрешения вопроса об определении подлежащего обложению налогом на доходы физических лиц дохода действующего добросовестно налогоплательщика в случае совершения им мены объектов недвижимого имущества в целях, не связанных с ведением предпринимательской деятельности. В этой связи в абзац первый пункта 12 статьи 88 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - Кодекс) вносятся уточняющие правки, а статья 21410 Кодекса дополняется положениями, предусматривающими порядок определения дохода от отчуждения налогоплательщиком объекта недвижимого имущества по договору мены на иной объект недвижимого имущества в целях, не связанных с ведением предпринимательской деятельности. Доход от мены объекта недвижимого имущества определяется в сумме кадастровой стоимости приобретенного в результате мены объекта недвижимого имущества за вычетом суммы кадастровой стоимости отчужденного в результате мены объекта недвижимого имущества. При определении доходов от мены объекта недвижимого имущества учитываются, в том числе денежные средства, выплачиваемые по соответствующему договору мены в связи с разницей стоимостей обмениваемых объектов недвижимого имущества. Законопроект не противоречит положениям Договора о Евразийском экономическом союзе, а также положениям иных международных договоров Российской Федерации. Реализация положений законопроекта не окажет негативного влияния на достижение целей государственных программ Российской Федерации. В законопроекте отсутствуют требования, которые связаны с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности и оценка соблюдения которых осуществляется в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля, привлечения к административной ответственности, предоставления лицензий и иных разрешений, аккредитации, оценки соответствия продукции, иных форм оценки и экспертизы.