№ 1135229-8

О внесении изменения в статью 120 Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"

Внесён28 января 2026 г.

СтадияЗарегистрирован

ТемаГражданское право · Труд и занятость

Краткое описание

Законопроект вносит изменение в статью 120 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации. По тексту пояснительной записки, действующее регулирование не позволяло собственникам груза, не являющимся грузополучателями, предъявлять претензии и иски к перевозчику в случаях недостачи или повреждения груза при перевозке. Проект предлагает прямо включить такого собственника в число лиц, которые могут заявлять требования, если выполняются перечисленные в проекте условия. Также устанавливается перечень документов, которые нужно приложить к претензии. В документах указано, что принятие закона не потребует дополнительных бюджетных расходов.

Что действует сейчас
Постановлением КС «абзац третий части третьей статьи 120» признан не соответствующим Конституции «в той мере, в какой они исключают возможность предъявления собственниками грузов... претензий и исковых требований к перевозчику»; действующее регулирование, по пояснительной записке, «исключают возможность предъявления собственниками грузов... претензий и исковых требований к перевозчику».
Что меняется
Часть третью статьи 120 предлагается «дополнить абзацами следующего содержания». Предлагается включить «собственник груза, не являющийся грузополучателем» в число лиц, которые могут предъявлять претензии и иски к перевозчику при недостаче, повреждении (порче) груза. Право предлагается ограничить условиями: станции отправления и назначения находятся «в пределах территории Российской Федерации»; собственнику передано право предъявления претензий и исков; это право не реализовано грузоотправителем и(или) грузополучателем; к претензии прилагаются указанные документы. Предлагается требовать документы, подтверждающие «переход права собственности на груз» и передачу права предъявления претензий и исков перевозчику.
Кого касается
собственники груза, не являющиеся грузополучателями грузоотправители грузополучатели перевозчики железнодорожного транспорта
Практический эффект
Расширяется «перечень лиц, имеющих право на предъявление к перевозчику претензий». Собственник груза получает возможность быть «предъявителем претензии к перевозчику» при выполнении перечисленных условий. К претензии потребуется приложить «документы, подтверждающие переход права собственности» и передачу права предъявления претензий и исков. В финансово-экономическом обосновании указано: «не потребует дополнительных финансовых затрат». В перечне нормативных актов указано: «не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия» иных актов.
Хронология

3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять законопроект в первом чтении, представить поправки к законопроекту.

3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы.

3.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект в первом чтении.

1.3 Регистрация писем и документов об изменении текста и паспортных данных законопроекта. Принято решение: официальный отзыв Правительства Российской Федерации.

2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу. Принято решение: представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, направить законопроект на заключение в Правовое управление, включить законопроект в примерную программу, назначить ответственный комитет.

2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект к рассмотрению.

1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитет(ы) Государственной Думы.

1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД. Принято решение: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.