№ 1174838-8

О внесении изменений в Федеральный закон "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и отдельных каботажных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения" и Федеральный закон "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации"

Внесён13 марта 2026 г.

СтадияЗарегистрирован

ТемаВнешняя торговля и таможня

Краткое описание

Законопроект касается международных автомобильных перевозок отдельных категорий грузов и транзитных перевозок по территории России. Он предлагает установить обязанность использовать навигационные пломбы в предусмотренных случаях и порядке, которые определит Правительство РФ. В документах также указано, что по законопроекту потребуется принять постановление Правительства об утверждении порядка применения пломб и перечня товаров. Финансово-экономическое обоснование указывает, что реализация закона не повлияет на расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Что действует сейчас
В представленных материалах не описан действующий порядок в виде отдельной нормы; указано лишь, что законопроектом предлагается наделить Правительство РФ новыми полномочиями и установить новые правила применения навигационных пломб. Основание: «предусматривающие наделение Правительства Российской Федерации полномочиями на установление порядка применения навигационных пломб» и «В настоящее время в Российской Федерации навигационные пломбы применяются при реализации…»
Что меняется
Дополнить пункт 11 статьи 2 новым абзацем о предъявлении для проверки навигационных пломб при международных автомобильных перевозках отдельных категорий грузов и транзитных перевозках в случаях и порядке, определяемых Правительством РФ. Дополнить закон новой статьей 51, устанавливающей, что такие перевозки осуществляются при условии наличия навигационных пломб на грузовых помещениях, емкостях, контейнерах и иных местах с грузом. Закрепить, что навигационные пломбы должны соответствовать Соглашению от 19 апреля 2022 года и актам ЕЭК. Определить, что требования статьи не распространяются на перевозки, отслеживание которых осуществляется в соответствии с Соглашением. Установить, что организацией, обеспечивающей применение навигационных пломб, является организация, определенная Правительством РФ в качестве национального оператора.
Кого касается
Перевозчики, осуществляющие международные автомобильные перевозки отдельных категорий грузов. Перевозчики, осуществляющие транзитные международные автомобильные перевозки отдельных категорий грузов. Организация, обеспечивающая применение навигационных пломб, определяемая Правительством РФ. Контролирующие органы Российской Федерации.
Практический эффект
Для отдельных категорий грузов при международных и транзитных автомобильных перевозках появится требование о наличии навигационных пломб. Для проверки у контролирующего органа должно быть предъявление навигационных пломб в случаях и порядке, которые определит Правительство РФ. Пломбы должны соответствовать Соглашению от 19 апреля 2022 года и актам Евразийской экономической комиссии. Потребуется постановление Правительства РФ об утверждении порядка применения навигационных пломб и перечня товаров, подлежащих отслеживанию. По финансово-экономическому обоснованию, расходы бюджетов не увеличатся.
Хронология

3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять законопроект в первом чтении, представить поправки к законопроекту.

3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: законопроект не рассматривался.

3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы.

3.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект в первом чтении.

2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу. Принято решение: направить законопроект на заключение в Правовое управление, представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, включить законопроект в примерную программу, назначить ответственный комитет.

2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект к рассмотрению.

1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитет(ы) Государственной Думы.

1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД. Принято решение: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.