№ 1203640-8

О внесении изменений в статьи 166 и 168 части второй Налогового кодекса Российской Федерации

Внесён10 апреля 2026 г.

СтадияПодписан Президентом

ТемаФинансы и налоги

Краткое описание

Законопроект касается статьи 168 части второй Налогового кодекса и относится к НДС. По пояснительной записке он подготовлен для устранения правового пробела, когда после заключения договора меняется налоговое законодательство и у поставщика возникает обязанность по уплате налога. В таких случаях предлагается считать налог расчетным методом исходя из стоимости, указанной в договоре, если покупатель не может принять сумму налога к вычету и стороны не изменили или не расторгли договор. Также предлагается не выставлять счета-фактуры в указанной ситуации. Закон должен вступить в силу через месяц после официального опубликования и не ранее первого числа очередного налогового периода по НДС.

Что действует сейчас
При реализации товаров (работ, услуг), передаче имущественных прав налогоплательщик обязан дополнительно к цене предъявить покупателю соответствующую сумму НДС.
Что меняется
В статью 168 предлагается добавить правило о том, что если после заключения договора в налоговое законодательство внесены изменения, из-за которых при исполнении договора у налогоплательщика возникает обязанность по уплате налога, а покупатель не имеет права принять сумму налога к вычету и стороны не изменили цену договора или не расторгли его, сумма налога исчисляется расчетным методом исходя из стоимости, указанной в договоре. В статью 168 предлагается добавить правило, что в случае, указанном выше, счета-фактуры не выставляются. Заявленная цель законопроекта — реализация Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 25 ноября 2025 г. No 41-П и устранение правового пробела.
Кого касается
Налогоплательщики, у которых при исполнении договора возникает обязанность по уплате налога после изменения законодательства. Покупатели, которые не имеют права принять сумму налога к вычету. Стороны договоров, заключенных до изменения налогового законодательства и не урегулировавших взаимодействие на случай таких изменений. Поставщики/продавцы, предъявляющие НДС по договорам. Лица, оформляющие счета-фактуры по таким операциям.
Практический эффект
Сумма налога по указанным договорам будет исчисляться расчетным методом исходя из договорной стоимости. По указанным случаям счета-фактуры не будут выставляться. По финансово-экономическому обоснованию, реализация проекта не окажет влияния на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Хронология

8.2 Опубликование закона. Принято решение: закон опубликован.

8.1 Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации. Принято решение: закон подписан.

6.3 Рассмотрение закона на заседании Совета Федерации. Принято решение: закон одобрен.

6.2 Предварительное рассмотрение закона ответственным комитетом (комиссией). Принято решение: предложить одобрить закон, рассмотрение закона Советом Федерации является обязательным.

6.1 Поступление закона из Государственной Думы. Принято решение: соисполнителями назначены, ответственным назначен, направлен в комитеты (комиссии).

6.1 Поступление закона из Государственной Думы. Принято решение: поступил из Государственной Думы.

5.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять закон.

5.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять закон.

4.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять законопроект во втором чтении.

4.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы.

Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию 4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы

Таблица поправок, рекомендуемых к принятию 4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы

4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект во втором чтении, утвердить таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию.

3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: представить поправки к законопроекту, принять законопроект в первом чтении.

3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: законопроект не рассматривался.

3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы.

2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу. Принято решение: представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, назначить ответственный комитет, включить законопроект в примерную программу, направить законопроект на заключение в Правовое управление.

3.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект в первом чтении.

2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект к рассмотрению.

1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитет(ы) Государственной Думы.

1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД. Принято решение: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.