№ 1129912-8

О внесении изменений в статью 44.1-1 Федерального закона "О связи" (в части установления требований к идентифицируемости голосов автоматизированных телефонных систем при осуществлении массовых и (или) автоматических телефонных вызовов)

Внесён23 января 2026 г.

СтадияОбновлены документы

ТемаЦифровая среда

Краткое описание

Законопроект вносит изменения в статью 44.1-1 Федерального закона «О связи» и добавляет новое требование к массовым вызовам с использованием автоматизированных систем. Если голосовой робот, синтезированная речь или иное автоматизированное средство используются без участия человека, их звук должен быть явно отличим от голоса человека и не должен создавать впечатление общения с человеком. В пояснительной записке указано, что инициатива направлена на защиту граждан от введения в заблуждение и на устранение правового пробела. Отдельно отмечено, что принятие закона не потребует дополнительных расходов из федерального бюджета и не потребует изменения других актов.

Что действует сейчас
В пояснительной записке указано, что статья 44.1-1 Федерального закона «О связи» уже регулирует массовые и автоматические вызовы, но не содержит специальных требований к акустическим характеристикам звукового сопровождения автоматизированных систем.
Что меняется
Дополнить статью 44.1-1 новым пунктом 5 о том, что при массовых вызовах с использованием автоматизированной системы звуковое сопровождение должно быть явно отличимо от голоса человека и не должно создавать впечатление общения с человеком. Установить, что такое звуковое сопровождение должно содержать явные акустические маркеры синтезированного или автоматизированного происхождения. Запретить воспроизведение естественных интонационных, тембровых и эмоциональных характеристик голоса человека.
Кого касается
Получатели массовых и автоматических телефонных вызовов. Граждане, чьи права и законные интересы, по пояснительной записке, подлежат защите. Лица и организации, использующие автоматизированные системы для массовых вызовов.
Практический эффект
Звуковое сопровождение автоматизированных систем должно быть явно отличимо от человеческого голоса. Системы не должны создавать впечатление общения с человеком. Не потребуется принятие, изменение или приостановление иных нормативных актов. Реализация закона не потребует дополнительных расходов из средств федерального бюджета.
Хронология

1.3 Регистрация писем и документов об изменении текста и паспортных данных законопроекта. Принято решение: официальный отзыв Правительства Российской Федерации.

2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу. Принято решение: представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, направить законопроект на заключение в Правовое управление, включить законопроект в примерную программу, назначить ответственный комитет.

2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект к рассмотрению.

1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитет(ы) Государственной Думы.

1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД. Принято решение: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.