№ 1140865-8

О противодействии навязчивому преследованию

Внесён4 февраля 2026 г.

СтадияВ Совете Государственной Думы

ТемаПравосудие · Гражданское право

Краткое описание

Законопроект предлагает принять отдельный федеральный закон о противодействии навязчивому преследованию. В нем закрепляются основные понятия, порядок обращения в суд и содержание охранного ордера. Документы также указывают, что в действующем регулировании нет отдельного состава правонарушения за навязчивое преследование, а часть 6 статьи 6 проекта предусматривает административный надзор за лицами, в отношении которых выданы охранные ордера. Закон должен вступить в силу с 1 января 2027 года.

Что действует сейчас
В действующих нормах КоАП РФ не предусмотрен отдельный состав правонарушения за навязчивое преследование граждан. В настоящее время законодательством Российской Федерации установление административного надзора за указанными лицами не предусмотрено.
Что меняется
Предлагается принять отдельный федеральный закон «О противодействии навязчивому преследованию». Предлагается закрепить понятия «навязчивое преследование», «охранный ордер», «преследователь» и «лицо, подвергнутое навязчивому преследованию». Предлагается установить механизмы установления охранных ордеров в целях защиты прав и интересов лиц, подвергнутых навязчивому преследованию. Суд может принять решение об установлении охранного ордера, ограничивающего доступ преследователя к лицу, подвергнутому навязчивому преследованию. Лицо, подвергнутое навязчивому преследованию, может обратиться в суд с заявлением об установлении охранного ордера. Охранный ордер может включать запрет приближаться, посещать места повседневной жизни и контактировать, включая электронные и иные формы связи. На время действия охранного ордера преследователь ставится на профилактический учет органами внутренних дел и за ним осуществляется профилактический надзор. Предусмотрено право на компенсацию морального и материального вреда, причиненного в результате навязчивого преследования. Закон вступает в силу с 1 января 2027 года.
Кого касается
лица, подвергнутые навязчивому преследованию преследователи суды органы внутренних дел
Практический эффект
Лицо, подвергнутое навязчивому преследованию, сможет обратиться в суд с заявлением об охранном ордере. Суд сможет установить временный охранный ордер до рассмотрения заявления при наличии достаточных данных. Решение об установлении охранного ордера вступает в силу со дня его принятия и исполняется компетентными органами. За нарушение охранного ордера суд обязан принять решение о привлечении виновного лица к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Хронология

2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: вернуть законопроект субъекту права законодательной инициативы для выполнения требований Конституции Российской Федерации и Регламента Государственной Думы.

1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитет(ы) Государственной Думы.

1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД. Принято решение: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.