№ 1194918-8

О цифровых валютах и цифровых правах

Внесён1 апреля 2026 г.

СтадияПодписан Президентом

ТемаЦифровая среда

Краткое описание

В представленном проекте федерального закона определяются правила обращения цифровой валюты и цифровых прав в Российской Федерации. Документ перечисляет лиц, которые могут организовывать обращение, обмен, учет, доверительное управление и майнинг. Также в тексте прямо названы случаи запрета и исключения, в том числе для использования цифровой валюты и цифровых прав в расчетах. Отдельно указано, что для этой сферы могут устанавливаться специальные правила в рамках экспериментального правового режима.

Что действует сейчас
Уточняется
Что меняется
Проектом предлагается урегулировать отношения, возникающие при организации обращения и обращении цифровой валюты и цифровых прав, а также при размещении цифровых прав в Российской Федерации. Проектом предлагается закрепить, что организацию обращения цифровой валюты могут осуществлять исключительно лица, указанные в статьях 3-7. Проектом предлагается установить запрет принимать цифровую валюту в качестве встречного предоставления за передаваемые ценные бумаги, цифровые права, товары, работы, услуги, информацию и результаты интеллектуальной деятельности, за исключением прямо названных случаев. Проектом предлагается установить, что цифровая валюта может использоваться в качестве встречного предоставления по внешнеторговым договорам (контрактам) между резидентами и нерезидентами. Проектом предлагается установить, что цифровые права могут использоваться в качестве встречного предоставления за передаваемые цифровые права и по внешнеторговым договорам (контрактам) между резидентами и нерезидентами. Проектом предлагается определить круг лиц, которые вправе осуществлять майнинг цифровой валюты, в том числе граждан Российской Федерации, не являющихся индивидуальными предпринимателями, при соблюдении лимитов энергопотребления.
Кого касается
лица, осуществляющие организацию обращения цифровой валюты лица, осуществляющие организацию обращения цифровых прав организаторы торговли брокеры доверительные управляющие цифровые депозитарии организации, осуществляющие обмен цифровой валюты физические лица — граждане Российской Федерации индивидуальные предприниматели юридические лица, личным законом которых является российское право резиденты и нерезиденты
Практический эффект
Организацию обращения цифровой валюты и цифровых прав смогут осуществлять только предусмотренные проектом лица и при соблюдении установленных требований. Использование цифровой валюты и цифровых прав в расчетах внутри Российской Федерации будет ограничено прямо указанными в тексте случаями и исключениями. Для майнинга цифровой валюты, работы операторов майнинговой инфраструктуры и обмена цифровой валюты проектом предусмотрены реестровый порядок и специальные ограничения. Для внешнеторговых договоров (контрактов) проектом отдельно предусмотрены случаи, когда цифровая валюта и цифровые права могут использоваться как встречное предоставление.
Хронология

8.2 Опубликование закона. Принято решение: закон опубликован.

8.1 Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации. Принято решение: закон подписан.

6.3 Рассмотрение закона на заседании Совета Федерации. Принято решение: закон одобрен.

6.2 Предварительное рассмотрение закона ответственным комитетом (комиссией). Принято решение: рассмотрение закона Советом Федерации является обязательным, предложить одобрить закон.

6.1 Поступление закона из Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитеты (комиссии), соисполнителями назначены, ответственным назначен.

6.1 Поступление закона из Государственной Думы. Принято решение: поступил из Государственной Думы.

5.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять закон.

5.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять закон.

4.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять законопроект во втором чтении.

4.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы.

Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию 4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы

Таблица поправок, рекомендуемых к принятию 4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы

Таблица поправок, рекомендуемых к отклонению 4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы

4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: утвердить таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию, утвердить таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, предложить принять законопроект во втором чтении.

1.3 Регистрация писем и документов об изменении текста и паспортных данных законопроекта. Принято решение: заключение Счетной палаты РФ.

3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять законопроект в первом чтении, представить поправки к законопроекту.

3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы.

3.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект в первом чтении.

2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу. Принято решение: назначить комитет-соисполнитель, включить законопроект в примерную программу, назначить ответственный комитет, представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту, направить законопроект на заключение в Правовое управление.

2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект к рассмотрению.

1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитет(ы) Государственной Думы.

1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД. Принято решение: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.