НИТИ ДНЯ
ВойтиПодписаться
№ 1182063-8

О внесении изменений в Федеральный закон "Об электронной подписи"

Внесён19 марта 2026 г.

СтадияПодписан Президентом

ТемаЦифровая среда

Краткое описание

Законопроект касается применения квалифицированной электронной подписи международными и межправительственными организациями на территории России. Он предлагает разрешить выдачу квалифицированных сертификатов таким организациям, а также их представительствам и иным обособленным подразделениям. В тексте предусмотрены изменения в сведениях, которые указываются в сертификате, и в порядке подписания электронных документов по доверенности. Отдельно указано, что для реализации закона потребуется изменить ряд подзаконных актов, в том числе с сроком 1 сентября 2026 года.

Что действует сейчас
Уточняется
Что меняется
Дополнить понятие владельца сертификата указанием на международную (межправительственную) организацию и ее обособленные подразделения. Расширить перечень сведений в сертификате для международных (межправительственных) организаций и их подразделений. Установить специальные правила выдачи и использования квалифицированных сертификатов для международных (межправительственных) организаций, их представительств и иных обособленных подразделений. Изменить правила подписания электронных документов представителями по доверенности и руководителями филиалов, представительств и иных обособленных подразделений. Заменить в ряде статей формулировки о применении квалифицированной электронной подписи на формулировки об использовании квалифицированного сертификата. Ввести единые требования к формам доверенностей, формируемым и размещаемым уполномоченным федеральным органом на едином портале государственных и муниципальных услуг. Установить, что принятие закона потребует изменений в ряде подзаконных актов, включая приказ ФСБ России № 795, приказ Минцифры России № 857, приказ Минцифры России № 584 и приказ Минцифры России № 1138. Указать срок внесения изменений в подзаконные акты — 1 сентября 2026 г.
Кого касается
международные (межправительственные) организации представительства международных (межправительственных) организаций иные обособленные подразделения международных (межправительственных) организаций иностранные организации и их филиалы, представительства и иные обособленные подразделения удостоверяющий центр федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление государственной регистрации юридических лиц лица, действующие без доверенности от имени организаций и их подразделений представители, действующие на основании доверенности нотариусы участники электронного взаимодействия
Практический эффект
Международные и межправительственные организации смогут получать квалифицированные сертификаты, если законопроект будет принят. В сертификате будут указываться дополнительные сведения об организации и ее представителе по правилам проекта. Для отдельных случаев электронной подписи по доверенности предлагается использовать единые формы доверенностей, размещаемые на едином портале. Для реализации проекта потребуется изменить подзаконные акты, перечисленные в приложении к материалам. В финансово-экономическом обосновании указано, что реализация проекта не повлияет на доходы и расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
Хронология

8.2 Опубликование закона. Принято решение: закон опубликован.

8.1 Рассмотрение закона Президентом Российской Федерации. Принято решение: закон подписан.

6.3 Рассмотрение закона на заседании Совета Федерации. Принято решение: закон одобрен.

6.2 Предварительное рассмотрение закона ответственным комитетом (комиссией). Принято решение: рассмотрение закона Советом Федерации не является обязательным, предложить одобрить закон.

6.1 Поступление закона из Государственной Думы. Принято решение: ответственным назначен, направлен в комитеты (комиссии), соисполнителями назначены.

6.1 Поступление закона из Государственной Думы. Принято решение: поступил из Государственной Думы.

5.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять закон.

5.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять закон.

4.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять законопроект во втором чтении.

4.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы.

Таблица поправок, рекомендуемых к отклонению 4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы

Таблица поправок, рекомендуемых к принятию 4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы

Текст законопроекта ко второму чтению с учетом поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию 4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы

4.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: утвердить таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к отклонению, предложить принять законопроект во втором чтении, утвердить таблицу поправок, рекомендуемых ответственным комитетом к принятию.

3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: принять законопроект в первом чтении, представить поправки к законопроекту.

3.3 Рассмотрение законопроекта Государственной Думой. Принято решение: законопроект не рассматривался.

3.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, представленного ответственным комитетом. Принято решение: включить законопроект в проект порядка работы Государственной Думы.

3.1 Принятие ответственным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект в первом чтении.

2.2 Рассмотрение Советом Государственной Думы законопроекта, внесенного в Государственную Думу. Принято решение: включить законопроект в примерную программу, направить законопроект на заключение в Правовое управление, назначить ответственный комитет, представить отзывы, предложения и замечания к законопроекту.

2.1 Принятие профильным комитетом решения о представлении законопроекта в Совет Государственной Думы. Принято решение: предложить принять законопроект к рассмотрению.

1.2 Прохождение законопроекта у Председателя Государственной Думы. Принято решение: направлен в комитет(ы) Государственной Думы.

1.1 Регистрация законопроекта и материалов к нему в САДД ГД. Принято решение: зарегистрирован и направлен Председателю Государственной Думы.